Akty typu soft law Prezesa UOKiK i ich wpływ na określenie sytuacji przedsiębiorcy w postępowaniu antymonopolowym
THE SOFT LAW ACTS OF THE UOKIK PRESIDENT AND THEIR IMPACT ON DETERMINING THE SITUATION OF AN ENTREPRENEUR IN ANTI-MONOPOLY PROCEEDINGS

Summary/Abstract: Wraz z przyjęciem acquis communitaire polska administracja została skonfrontowana z dużąliczbą aktów prawa miękkiego wydawanych przez administrację unijną, a także sama zaczęła szeroko z nich korzystać. Systematyczne „utwardzanie” aktów prawa miękkiego powoduje, że instrumenty te wykazują rozbieżność między ich formalnie niewiążącym statusem a fak-tycznym zamierzonym znaczeniem i skutkami – mają często charakter „ukrytej dyrektywy”, czy nawet bardziej imperatywnego środka, wywierając skutki prawne i określając sytuacjęprawną np. przedsiębiorców. Dlatego wysuwa się postulat, aby akty typu soft law mogły byćpoddane autonomicznej kontroli sądowej w zakresie zarówno wykładni, jak i stwierdzenia ich nieważności.Ta kże Prezes UOKiK może wydawać urzędowe wyjaśnienia i wytyczne, które odpo-wiadają definicji aktów o charakterze soft law. Wytyczne dotyczące ustalania wysokości kar pieniężnych dla przedsiębiorców mają istotny wpływ na określanie sytuacji prawnej przed-siębiorców, a orzecznictwo sądowe w coraz większym stopniu odnosi się bezkrytycznie do określonej w nich metodologii ustalania kar pieniężnych.

• Details
• Contents