The Effectiveness of Welfare State Transfers in Reducing Poverty in Romania and Hungary during the First Decade of Post-Socialist Transition
The Effectiveness of Welfare State Transfers in Reducing Poverty in Romania and Hungary during the First Decade of Post-Socialist Transition

Summary/Abstract: In the case of the post-socialist region, the ways in which social problems are defined and their corresponding policy responses justified are strongly marked by two, often contradictory, factors: path dependency and susceptibility to the external constraints of international policy actors. The following lines propose an investigation of policy responses to problems of poverty and unemployment in post-socialist Hungary and Romania, confronting basic mechanisms of state social protection with their short-term outcomes of reducing socio-economic deprivation. L’efficacité du tranfert de l’assistance sociale pour la réduction de la pauvreté en Roumanie et Hongrie pendant la premiére décade de la transition post-communiste. L’oeuvre presente aborde le role du statut dans la redistribution du capital materiel et social neccesaire pour la prevention et pour le combat contre l’exclusion sociale, en analysant comparativement l’impact des transferts sociales sur la situation de la population deprivee de Roumanie et Hongrie pendant la periode de transition. Les programmes actifs (les cours de qualification professionnelle pour les chomeurs ou les services de renseignement des maires) peuvent avoir un role important dans le combat de la deprivation materielle et sociale, mais pour qu’ils soient efficaces dans des situations aigues il est neccessaire qu’ils soient doubles par des transfers de ressources materielles. Par leur haute convertibilite, les transfers pecuniaires permettent l’adequation de l’aide aux besoins du beneficiaire et rendent responsable l’individu sur l’utilisation du capital financier duquel il dispose. L’eficacite des transferts sociaux pecuniaires est mesuree dans les termes de la reduction absolue et relative aux quote-parte de pauvrete et du deficit moyen relatif (la profondeur de la pauvrete). L’analyse statistique des dates nous montre que, en Roumanie, les transferts sociaux ont eu une contribution beaucoup plus reduite dans la diminution de l’etat de pauvrete qu’en Hongrie, durant toute la période 1995-2002. L’étude est divisée en deux parties: la première partie essaie d’offrir une description synthétique des principales modifications concernant les systèmes de protection sociale de la Hongrie et de la Roumanie post socialiste; la deuxième partie fait l’évaluation de l’efficacité des transferts sociaux dans la lutte contre la pauvreté dans les deux pays dans la première période de la transition.

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