Javnost sednica Ustavnog suda Srbije —– kako je bilo i kako je sada?
The public session of the Serbian Constitutional Court - How was it and how it is now?

Summary/Abstract: Neposredni povod za nastanak ovog teksta bila je jedna vrsta medijske kampanje koja je vođena krajem 2013. godine protiv Ustavnog suda Srbije (USS) i tadašnjeg predsednika dr Dragiše B. Slijepčevića. Tako, Internet, Radio i TV stanica B92 objavljuje naslov „Ustavni sud krši Ustav?“, a potom sledi tekst koji glasi: „Bivša predsednica Ustavnog suda Srbije Bosa Nenadić kritikovala aktuelnog predsednika USS što sednice ovog najvišeg suda u državi drži zatvorene za javnost. Ona ukazuje da zaključak predsednika USS Dragiše Slijepčevića da se iz rada ovog suda isključe novinari i javnost krši Zakon o Ustavnom sudu i Poslovnik o radu USS“ . Dnevni list Danas pod naslovom „Ustavni sud krši Ustav“, takođe pozivajući se na sudiju Bosu Nenadić, navodi: „Ustavni sud je na sednici od 10. februara 2011. godine doneo zaključak da će 'održavati redovnu sednicu otvorenu za javnost samo u slučaju razmatranja predmeta koji, s obzirom na vrstu osporenog opšteg akta ili sporno ustavnopravno pitanje, imaju širi društveni značaj'. Međutim, ni danas nije jasno po kom osnovu je donet zaključak, jer za njegovo donošenje nije bilo pravnog osnova, budući da zakon o ovom sudu i poslovnik o radu propisuje da su sednice otvorene za javnost. Inače, pomenuti zaključak donet je nakon što je predsednik suda postao Dragiša Slijepčević“ . Narednog dana, dnevni list Danas objavljuje vest da će „Savet za monitoring, ljudska prava i borbu protiv korupcije Transparentnost pokrenuti inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti zaključka Ustavnog suda kojim se javnost isključuje sa sednica Ustavnog suda“ . Na istom mestu objavljuju se i mišljenja uglednih pravnika koji se izjašnjavaju o pitanju „Da li Ustavni sud Srbije krši Ustav time što je sednice zatvorio za javnost?“ Tako, Mirjana Rašević, bivša sudija Ustavnog suda kaže: „Dok sam bila sudija USS sednice su uvek bile otvorene, te smatram da bi one i danas trebalo da budu takve. Naime, to je potrebno zato što iznad Ustavnog suda ne postoji niko ko bi proveravao njegov rad, to je najviša sudska instanca.“ Bivši sudija Vrhovnog suda Srbije Zoran Ivošević tvrdi: „Odluka Ustavnog suda da isključi javnost sa svojih sednica zaista nije u skladu sa Ustavom Srbije. Sve drugo što bih rekao bilo bi ponavljanje onog o čemu je Danas juče pisao, tako da mogu samo da kažem da je Bosa Nenadić potpuno u pravu – od prve do poslednje reči.“ Advokat Branislav Tapušković se pridružuje istom stavu: „Ako Ustavni sud ne može da dopusti javnosti da prisustvuje njegovim sednicama, šta onda očekivati od drugih, nižih sudova? Takva odluka se graniči s besmislom i poništava osnovni princip javnosti u radu sudova.“ Najzad, Zoran Stojković, bivši ministar pravde, zaključuje: „Ustavni sud, time što njegove sednice nisu javne, krši Ustav, ali to nije jedini primer da ne obavlja funkciju zbog koje postoji. Umesto da štiti ustavnost i zakonitost, Ustavni sud radi po nalogu izvršne vlasti“ . U kampanju se uključuje i dnevni list Politika tekstom pod naslovom „Šta krije Ustavni sud“ i podnaslovom „Kako je i zašto institucija koju nazivaju 'čuvarem Ustava' isključila javnost iz svojih rasprava“ , a ocene o tome da Ustavni sud krši Ustav pozivanjem na sudiju Ustavnog suda Bosu Nenadić prenosi potom i list Informer . Novinsku priču o navodno ugroženoj javnosti rada Ustavnog suda okončava ponovo list Danas tekstom koji je naslovljen „Nemuštim saopštenjima obaveštavaju javnost“ i redakcijskim komentarom „Zatvoreni sud“, u kome se, između ostalog kaže: „Kada se jedna državna institucija zatvori u samu sebe i traži od javnosti da joj veruje na reč da je to što tajno radi u interesu građana, to je sasvim dovoljno za sumnju u njene dobre namere. Međutim, kada to uradi Ustavni sud Srbije, onda je to veliki razlog za zabrinutost. Jer USS ovih dana, nakon pisanja Danasa, pokušava bezuspešno da odbrani svoju odluku iz 2011. da sednice suda zatvori za javnost“ . Najzad, nedeljnik Novi Magazin priključuje se u završnici kampanje tekstom koji glasi: „Otkako je došao ’na vlast’, tj. na mesto predsednika Ustavnog suda Srbije, Dragiša Slijepčević je njegove sednice zatvorio za javnost. I ne samo to, saopštenja sa tih sednica, koja navodno treba da obaveste javnost o radu najviše sudske instance, potpuno su besmislena“ .

• Details
• Contents