Staré priemyselné regióny v novej Európe
Old Industrial Regions in the New Europe

Summary/Abstract: Staré priemyselné regióny na rozdiel od periférnych regiónov s nedostatočne rozvinutým priemyslom, kde sa ako dôležitá bariéra pre rozvoj územia vyskytuje nedostatok sietí ukazuje, majú opačný problém. Silné odvetvové zoskupovanie vedie k prílišnej špecializácii tradičných odvetví v regióne, čo pre región nie je prínosom, ale bariérou. Príliš silná špecializácia v odvetviach vedie ku strate regionálnej konkurenčnej výhody a k nevhodnému využívaniu inovačných kapacít, ktoré v regióne existujú. V starých priemyselných regiónoch problémy spôsobuje predovšetkým skutočnosť, že sú zvyčajne orientované na tradičné odvetvia a technológie, to jest ich štrukturálna zaostalosť. Technologický transfer v týchto regiónoch je typický pre veľké spoločnosti ako v malé a stredné podniky. Požiadavky malých a stredných podnikov ostávajú nenaplnené, proces interaktívneho učenia sa je im sprístupnený iba málokedy a v obmedzenom rozsahu. Kľúčovým problémom starých priemyselných regiónov (Tödtling a Trippl, 2008) je tak tzv. „inovačná dilema“ a nedostatok skutočne radikálnych inovácií. Ukazuje sa, že inovačné aktivity v SPR často iba pomaly a postupne napredujú po trajektórii k prekonaniu uzamknutia v starej odvetvovej štruktúre. Postup drobných obmien a priebežného zlepšovania výrazne prevláda nad systematickým úsilím uviesť radikálne nový produkt na trh. Zlyhania regionálneho inovačného systému v priemyselných regiónov ekonomického jadra spočívajú v troch hlavných príčinách: − príliš úzka špecializácia a celkovo klesajúci trend v priemysle, − prílišná špecializácia znalostnej infraštruktúry, − rôzne formy lock-in. Z pohľadu tvorby a využitia znalostných báz sa dá predpokladať, že SPR sú založené na syntetickej, “inžinierskej” znalostnej báze, zameranej na uplatnenie alebo kombinovanie existujúcich poznatkov, typickým príkladom odvetvia v starých priemyselných regiónoch CEE je strojárstvo. Transformácia priemyselného regiónu od tradičných odvetví ku najnovším high-tech odvetviam je zriedkavá - inovačná politika pri tomto druhu regiónov by mala vychádzať z podpory nových trajektórií a stimulácii produktových a procesných inovácií pre nové trhy. Príklad mixu politických nástrojov na tento účelu sú: − podpora prilákania a zakorenenia zahraničných investícií, − podpora vzniku univerzít a výskumných a technologických centier v nových (príbuzných) technologických oblastiach, − podpora transformácie sieťovej štruktúry – obnova tradičných sietí a vytvorenie nových sieťových spojení, − podpora rizikových investícií a rizikového kapitálu. Predpokladá sa, že týmto spôsobom je možné transformovať starý priemyselný región na taký región, ktorého existencia a činnosť je založená na báze znalostnej ekonomiky. Skúsenosti iných starých priemyselných regiónov ukazujú, že zmena historickej cesty pomocou strategickej intervencie prostredníctvom regionálnej politiky je možná prekonaním uzamknutia minulej odvetvovej štruktúry pomocou systematických interakcií.

• Details
• Contents