Evropski novac za crnogorski put u EU
European money for Montenegrin's path to the EU

Author(s): Radoš Mušović
Contributor(s): Daliborka Uljarević (Editor)
Subject(s): Politics, Economic policy, Government/Political systems, EU-Accession / EU-DEvelopment
Published by: Centar za građansko obrazovanje (CGO)
Keywords: Montenegro; EU; EU accession; integration; money; finances; IPA;
Summary/Abstract: U cilju ispunjavanja kriterijuma za članstvo i pružanja podrške zemljama kandidatima i potencijalnim kandidatima, Evropska unija je 2006. godine grupisala sve programe podrške u jedan sveobuhvatni instrument - Instrument pretpristupne podrške (IPA). U okviru ovog programa Crna Gora, ali i druge države koje streme članstvu u EU, dobijaju finansijsku, tehničku i ekspertsku pomoć za projekte institucija i drugih subjekata kako bi dinamizirali reforme i poboljšali životni standard građana. Jedan od manjih, iako veoma vidljivih, korisnika IPA programa u Crnoj Gori su i organizacije civilnog društva (OCD) i to kroz Evropski instrument za demokratiju i ljudska prava (EIDHR), Instrument za podršku civilnom društvu (CSF), Program za profesionalizaciju medija i prekogranične programe (CBC) sa Srbijom, Albanijom, Bosnom i Hercegovinom, Kosovom, a ranije i sa Hrvatskom, i sada i trilateralne programe. Ova studija pruža uvid u podršku civilnom društvu u okviru gore pomenutih instrumenata u periodu od 2012. do 2019. godine, odnosno u prvih sedam godina pregovora između Crne Gore i EU. Radi razumijevanja pozicije civilnog društva u korišćenju IPA fondova i omjera tih sredstava koji im je zaista na raspolaganju, dat je i osvrt na finansiranje projekata ministarstava iz ovih fondova. Važno je napomenuti da studija ne uključuje pregled finansiranja civilnog društva u Crnoj Gori iz programa kao što su Evropa za građane, Erasmus +, Kreativna Evropa, Horizont 2020, kao i regionalnih i globalnih EIDHR i IPA programa, kao i servisnih ugovora zbog iznimno malog broja projekata u kojima su crnogorske organizacije nosioci projekata iako u njima partnerski učestvuju. Takođe, ne uključuje donacije koje su raspodijeljene kroz indirektno upravljanje sredstvima iz IPA fondova kojima upravlja Ministarstvo finansija Crne Gore odnosno Direktorat za finansiranje i ugovaranje sredstava EU (CFCU) osim prekogranične saradnje Crna Gora-Albanija i Crna Gora-Kosovo u okviru IPA II.

• Details
• Contents