Transparentnost javnih univerziteta u Bosni i Hercegovini
Transparency of Public Universities in Bosnia and Herzegovina

Author(s): Not Specified Author
Subject(s): Education, Higher Education , State/Government and Education, Corruption - Transparency - Anti-Corruption
Published by: Analitika – Centar za društvena istraživanja
Keywords: BiH; higher education; universities; transparency;
Summary/Abstract: U javnim debatama o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini (BiH), pitanje transparentnosti visokoškolskih institucija uglavnom ostaje zanemareno. Iako je ovo pitanje u većini zemalja Evropskog prostora visokog obrazovanja (EHEA) odavno dospjelo u žižu interesovanja, rasprave o transparentnosti bosanskohercegovačkih univerziteta i drugih visokoškolskih institucija najčešće su sporadične i ne izlaze van okvira medijskog diskursa. Ipak, zahtjevi za novim politikama upravljanja informacijama u javnim institucijama neumitno vode ka konačnom otvaranju ove diskusije. Zvaničnim pridruživanjem Partnerstvu za otvorenu vlast 24. septembra 2014. godine, BiH je, kao 65. članica ove multilateralne inicijative, barem formalno izrazila interes da se priključi naporima zemalja članica usmjerenim na osiguranje transparentnog, otvorenog i odgovornog rada javnih i institucija vlasti, te unapređenje kvaliteta javnih usluga. S tim u vezi, javne institucije i usluge potrebno je reformirati na način da budu pristupačnije, otvorenije i usmjerenije ka korisnicima, podrazumijevajući pri tome otvorenost i dostupnost javnih informacija, kao i veću uključenost građana u rad institucija. Budući da obrazovanje predstavlja jednu od temeljnih javnih usluga svakog razvijenog društva, neophodno je da se visokoškolske institucije u narednom periodu usmjere ka povećanju svoje transparentnosti, odnosno ka otvaranju svojih informacija prema široj javnosti. Ovaj će korak biti naročito izazovan za visokoškolske institucije u BiH, koje u proteklom periodu nisu učinile značajnije korake na ovome polju. Otvaranje informacija i podataka koji su u posjedu visokoškolskih institucija ima višestruku korist za različite aktere, od studenata i samih visokoškolskih institucija, preko poslovne zajednice, pa sve do šire javnosti. U izvještaju koji je 2013. godine objavio McKinsey Global Institute, identificirano je i navedeno pet osnovnih područja obrazovanja koja mogu biti unaprijeđena zahvaljujući otvaranju podataka, a to su: (1) poboljšanje kvaliteta nastave, (2) veća informiranost studenata o studijskim programima, (3) približavanje studenata potrebama tržišta rada, (4) veća transparentnost informacija o finansiranju studija i (5) povećanje efikasnosti administrativnog sistema obrazovnih institucija. Naravno, područja u kojima se ostvaruje korist od otvorenih informacija nadilaze okvir od pet navedenih, pa je s pravom moguće tvrditi da je transparentnost visokog obrazovanja u interesu ne samo studenata i visokoškolskih institucija, nego i niza drugih relevantnih društvenih aktera. Tako, naprimjer, veća transparentnost javnih univerziteta i fakulteta može pomoći donosiocima odluka prilikom izrade javnih politika, dok poslovna zajednica može ostvariti bolji uvid u kvalitete i kompetencije kadrova dostupnih na tržištu rada. Osim toga, veća otvorenost informacija u posjedu visokoškolskih institucija od značaja je i za širu javnost budući da transparentnost javnih institucija vodi ka većem stepenu njihove odgovornosti i smanjenju prostora za korupciju. Stoga je cilj ovoga policy memoranduma skrenuti pažnju na principe i prednosti politika otvorenosti u domenu visokog obrazovanja, inicirati širu diskusiju o ovim politikama, te, u konačnici, apelirati na relevantne donosioce odluka da djelovanje u pravcu povećanja transparentnosti visokoškolskih institucija uvrste u svoje programske ciljeve. U prvom dijelu teksta izložit ćemo moguće pristupe pitanju transparentnosti visokoškolskih institucija, dok ćemo se u drugom dijelu osvrnuti na postojeće stanje transparentnosti i otvorenosti u bosanskohercegovačkom visokom obrazovanju te, u skladu s tim, formulirati osnovne preporuke za buduće djelovanje u pravcu otvaranja bosanskohercegovačkih univerziteta.

• Details
• Contents