Princip vladavine prava u kontekstu najavljenih promjena: Reformska agenda za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godine
Principle of Rule of Law in the Context of the Announced Changes: Reform Agenda for Bosnia and Herzegovina for the Period 2015-2018

Author(s): Dženeta Miraščić
Subject(s): Law, Constitution, Jurisprudence, Public Law, Government/Political systems, EU-Accession / EU-DEvelopment
Published by: Fondacija Centar za javno pravo
Keywords: Public law; rule of law; reform agenda; BiH; 2015; 2018; EU accession;
Summary/Abstract: Potpisnici su Reformsku agendu za Bosnu i Hercegovinu za period 2015-2018. godine definisali kao plan djelovanja bosanskohercegovačkih (izvršnih) organa vlasti koji za cilj ima jačanje vladavine prava i borbe protiv korupcije, kao i jačanje fiskalne i finansijske održivosti Bosne i Hercegovine. Riječ je o aktu koji sadrži i mjere kojima će se nastojati ojačati upravni kapaciteti i povećati efikasnost javnih institucija. Međutim, povećanje efikasnosti javnih institucija i proces vraćanja povjerenja građana u državne organe vlasti zadužene za realizaciju načela vladavine prava, se čine gotovo nemogućim ukoliko cjelokupan reformski proces bude sveden na uopštene formulacije i neprecizno definisana načela djelovanja. Analizirajući oblast Vladavina prava i dobro upravljanje uočeno je da je u ovoj reformskoj sferi zanemaren suštinski (sadržajni) dio principa vladavine prava kao (nad)ustavnog ideala. U svim demokratskim državama suština načela vladavine prava ogleda se u normativnoj i institucionalnoj garanciji prava svim građanima da učestvuju u procesu stvaranja i ostvarenja prava. Uprkos iskazanoj namjeri potpisnika da kroz sveobuhvatne strukturalne reforme ostvare ekonomski napredak, mjere sadržane u Agendi nisu same po sebi dostatne za uspostavljanje efikasnog i djelotvornog državnog aparata čije djelovanje može doprinijeti stvaranju povoljnog ozračja za privlačenje stranih investicija. Mišljenja sam da su predložene mjere teško ostvarive bez izmjene normativnog okvira na temelju kojeg djeluju državni organi vlasti u Bosni i Hercegovini. Puko proklamovanje mjera razvoja integriteta i kapaciteta institucija neće biti dovoljno ni za ispunjenje obaveza proizašlih iz evropskog integracionog procesa, ni za otklanjanje postojećih blokada u procesu donošenja društveno-političkih odluka.

• Details
• Contents