Polityka równościowa i antydyskryminacyjna w Polsce po roku 2004

Author(s): Piotr Burgoński / Language(s): Polish Publication Year: 0

W artykule dokonano analizy "Krajowego programu działań na rzecz równego traktowania na lata 2013–2016", przyjętego przez rząd RP w 2013 r. Celem jest określenie ramy konceptualnej, na jakiej wspiera się polityka równościowa i antydyskryminacyjna polskiego rządu (policy frame). Badanie zmierza do określenia elementów tej ramy, a w szczególności pokazania, w jaki sposób polski rząd, formułując swoją politykę równościową i antydyskryminacyjną, postrzega, nazywa i strukturalizuje porządek społeczny, jak postrzega aktorów społecznych i relacje między nimi, jakie z tym postrzeganiem związane są wartości, idee oraz interesy.

Przemiany instytucjonalne w Unii Europejskiej na przykładzie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa

Author(s): Tadeusz Gadkowski / Language(s): Polish Publication Year: 0

Zarówno w przedlizbońskim, jak i obecnym stanie prawnym wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa, jako płaszczyzna współpracy w ramach Unii Europejskiej, wyróżniała się i nadal wyróżnia na tle innych rodzajów polityki prowadzonych w traktatowych ramach tej organizacji. Najważniejsze kierunki ewolucji WPZiB wytyczyły dwa traktaty, a wiec traktat amsterdamski i traktat lizboński. Ten ostatni zasadniczo zmienił usytuowanie WPZiB w ramach UE, co wiązało się z likwidacją charakterystycznej, trójfilarowej konstrukcji prawnej UE oraz z istotnymi zmianami instytucjonalnymi w jej strukturze. Specyfika współpracy w ramach WPZiB spowodowała jednak, że została ona wyraźnie wyodrębniona zarówno z całego katalogu pozostałych unijnych rodzajów polityki, jak i z całej grupy działań zewnętrznych Unii.

Ocena polityki Unii Europejskiej w zakresie sankcji - przykład Islamskiej Republiki Iranu

Author(s): Katarzyna Radwan / Language(s): Polish Publication Year: 0

W ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unia Europejska stosuje sankcje mające wspomóc egzekwowanie jej celów, a zwłaszcza przestrzegania praw człowieka, demokracji i praworządności. Celem artykułu jest analiza skuteczności polityki sankcji Unii Europejskiej wobec Islamskiej Republiki Iranu. Zastosowaną metodą badawczą jest analiza porównawcza. Pierwsza część artykułu została poświęcona teoretycznemu ujęciu sankcji oraz czynnikom mającym wpływ na ich skuteczność. W następnym opisano podstawy systemowe wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej oraz zastosowanie sankcji jako jej elementu. W trzeciej części przedstawiono próbę oceny efektywności unijnej polityki sankcji wobec Iranu.

Wpływ traktatowych rozwiązań Unii Europejskiej na organizację procesów gospodarczych w Polsce (w kontekście zasady społecznej gospodarki rynkowej)

Author(s): Katarzyna Kokocińska / Language(s): Polish Publication Year: 0

Podejmując problem granic polityczno-gospodarczej działalności państwa rozumianej jako dopuszczalny zakres publiczno-prawnej ingerencji w stosunki gospodarcze, podkreślić należy konieczność analizy uwarunkowań ustrojowych. W przypadku Polski wynikają one z krajowych regulacji konstytucyjnych i z praw podstawowych oraz zasad ustroju gospodarczego Unii Europejskiej. Wpływ na organizację gospodarki unijnej i krajowej mają również pozaprawne regulacje zachowań gospodarczych, czyli polityka gospodarczo-społeczna prowadzona przez instytucje unijne oraz krajowe organy władzy publicznej. Autorka prezentuje szczególnie formułę społecznej gospodarki rynkowej, a także aksjologiczne podstawy publicznoprawnej ingerencji w gospodarkę w obszarze rozwoju i spójności.

Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w Polsce na tle rozwiązań przyjętych we Francji, w Niemczech i Wielkiej Brytanii

Author(s): Wojciech Bożek / Language(s): Polish Publication Year: 0

Celem niniejszego opracowania jest porównanie przyjętych w Rzeczypospolitej Polskiej rozwiązań prawnych, które mają na celu ochronę ładu i bezpieczeństwa finansów publicznych, a dotyczą systemu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, z rozwiązaniami prawnymi wybranych państw Unii Europejskiej oraz ukazanie znaczenia kryteriów 3E oraz value for money w ocenie sprawnego funkcjonowania jednostek sektora finansów publicznych. W każdym z omawianych państw utworzono instytucje publiczne wyposażone w instrumenty prawnofinansowe, które mają na celu zapewnienie przestrzegania przepisów regulujących procesy gromadzenia i rozdysponowania środków publicznych. Omówienie francuskich, niemieckich i brytyjskich rozwiązań prawnych na tle tych, które funkcjonują w RP, umożliwi wykazanie unikatowości polskiego systemu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. W opracowaniu uwzględniono stan prawny obowiązujący na 18 lutego 2015 r.

Rola salda pierwotnego w stabilizowaniu długu publicznego w krajach członkowskich strefy euro w latach 1999-2013

Author(s): Kamilla Marchewka-Bartkowiak,Marcin Wiśniewski / Language(s): Polish Publication Year: 0

Problem stabilizowania zadłużenia stał się szczególnie istotny obecnie w kontekście kryzysu finansowego w państwach strefy euro. Rodzą się pytania: czy państwa te są w stanie ustabilizować zadłużenie w ciągu najbliższych lat? czy obowiązujące obecnie traktatowe kryterium deficytu sektora general government jest wystarczające do oceny sytuacji finansów publicznych, w świetle braku oceny jego struktury wskazującej na obciążenie budżetu bieżącymi kosztami obsługi długu? czy ocena poziomu salda pierwotnego (deficytu pierwotnego) nie byłaby bardziej adekwatnym warunkiem weryfikacji bieżącego stanu finansów publicznych? W artykule tym autorzy dokonali analizy sytuacji finansów publicznych w krajach strefy euro z uwzględnieniem wybranych wskaźników budżetowych. Celem badania było wskazanie podstaw do oceny możliwości stabilizowania długu przez te kraje, a tym samym próba wskazania na możliwe odpowiedzi na powyższe pytania.

Sposoby i formy lobbingu w zakresie porozumień handlowych Unii Europejskiej

Author(s): Maciej Waligóra / Language(s): English,Polish Publication Year: 0

Lobbing jako forma wywierania nacisku na podejmowanie decyzji w różnych systemach politycznych występuje już od momentu zawiązania się pierwszej instytucji państwa. Wraz z rozwojem systemów gospodarczych nie tylko nabrał on charakteru globalnego, ale również zinstytucjonalizowanego i co za tym idzie, bardziej transparentnego. Proces ten implikuje wobec tego nową rzeczywistość również dla Unii Europejskiej, w której to lobbing odgrywa obecnie kluczową rolę przy zawieraniu umów gospodarczych z krajami trzecimi. W artykule przedstawiono sposób funkcjonowania grup interesu oraz ich powiązania i relacje z organami Unii Europejskiej. Zostało to zobrazowane na przykładach procesów pertraktacji umów o wolnym handlu pomiędzy Unią a Japonią, Kanadą (Comprehensive Economic and Trade Agreement – CETA) oraz Stanami Zjednoczonymi (Transatlantic Trade and Investment Partnership – TTIP).

Kryteria konwergencji w świetle kryzysu 2008+

Author(s): Magdalena Nawrot / Language(s): Polish Publication Year: 0

Niniejszy artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie o skuteczność kryteriów konwergencji oraz przyczyny niewystarczającej zbieżności między państwami strefy euro. Przedstawiona będzie geneza kryteriów konwergencji oraz ich teoretyczne podstawy. Zaprezentowane zostaną doświadczenia pierwszej dekady funkcjonowania strefy euro, kiedy to kryteria konwergencji były niekiedy traktowane jedynie jako luźne wskaźniki. W celu odpowiedzi na pytanie, czy kryteria konwergencji są wystarczającymi oraz adekwatnymi warunkami członkostwa w strefie euro, analizie zostaną poddane najważniejsze przyczyny leżące u podstaw kryzysu 2008+ w Europie, zmiany w zarządzaniu gospodarczym strefą euro oraz najważniejsze koncepcje literatury przedmiotu. W efekcie możliwe będzie sformułowanie wniosków dotyczących skuteczności kryteriów konwergencji oraz nowych rozwiązań dotyczących zarządzania gospodarczego w strefie euro.

Środki protekcji uwarunkowanej w Unii Europejskiej w świetle przemian w gospodarce światowej

Author(s): Małgorzata Czermińska / Language(s): Polish Publication Year: 0

Celem artykułu jest charakterystyka środków protekcji uwarunkowanej stosowanych w Unii Europejskiej w kontekście zmian dokonujących się na jednolitym rynku wewnętrznym i w gospodarce światowej. W opracowaniu skupiono się na środkach ochrony przed nieuczciwym importem, w szczególności instrumentach antydumpingowych, gdyż te stosowane są najczęściej. Wykorzystana w opracowaniu metoda badawcza obejmuje analizę źródeł literaturowych, w tym aktów wtórnego prawa Unii Europejskiej oraz danych statystycznych dotyczących środków protekcji uwarunkowanej, a także praktykę gospodarczą.

Konsekwencje umowy handlowej Unia Europejska-Republika Korei dla wymiany handlowej w sektorze high-tech

Author(s): Bartosz Michalski / Language(s): Polish Publication Year: 0

Współczesny regionalizm przestaje być procesem, w który zaangażowane są głównie kraje rozwijające się. Coraz częściej pojawiają się w jego ramach gospodarki wysoko rozwinięte (np. Stany Zjednoczone, Kanada, Unia Europejska, Japonia, Korea Południowa, Australia), dla których takie działanie stanowi możliwość określenia priorytetowych dziedzin (tzw. narzucenia agendy, agenda setting) na drodze ku liberalizacji handlu i tym samym wskazania dróg jego dalszej ewolucji podporządkowanej narodowym lub wspólnie podzielanym interesom. Na tym tle umowa handlowa zawarta między Unią Europejską a Republiką Korei (Koreą Południową) stanowi porozumienie nowej generacji warte bliższej analizy. Rozważania obejmują syntetyczny przegląd głównych motywów jej zawarcia wraz z odniesieniem do wybranych badań, określenie celu oraz hipotez roboczych oraz prezentację wyników analizy w odniesieniu do zmian, jakie miały miejsce w trakcie pierwszych kilku lat jej obowiązywania w obrębie handlu towarowego, w tym w szczególności dóbr zaawansowanych technologicznie (high-tech).

Reforma unii celnej

Author(s): Tadeusz Senda / Language(s): Polish Publication Year: 0

Purpose: The purpose of this study is to present the changes to the EU customs regulations adopted by the European Commission on May 17, 2023. Design/methodology/approach: Author describes the previous and existing customs codifications from 1992 and 2014. Afterwards, he analyses the reasons for undertaking work on the current reform of the customs union and underlines the work of project groups. Finally, the author presents the structure of the new Customs Code, indicating the most important proposed changes. Findings: The provisions reforming the customs union are a response to situations in recent years,such as Brexit, the pandemic, the increased number of tasks of customs authorities resulting from non-tariff regulations and the massive development of e-commerce. Moreover, they are to prepare the customs service for new challenges, including the centralisation of the most important IT systems and the creation of the EU Customs Agency. Additionally, these provisions are intended to ensure the implementation of the principle of acting as one.

Procedura celna 42 a oszustwa w zakresie VAT

Author(s): Agnieszka Krysztofiak,Dariusz Strugliński / Language(s): Polish Publication Year: 0

Purpose: The purpose of this chapter is to present basic information on customs procedure 42 and VAT fraud using this procedure. The rules of administrative assistance between EU Member States in the field of VAT aimed at combating fraud using customs procedure 42 were also identified and presented. Administrative assistance instruments such as VIES, Eurofisc network were characterised and compared. Finally, the challenges faced by the tax administrations of EU Member States in the combating fraud using customs procedure 42 were presented. Design/methodology/approach: To achieve the purpose, an analysis of legal acts was used, including in particular Council Regulation (EU) No 904/2010 of 7 October 2010 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax as well as the documents published by the European Commission and the European Court of Auditors (ETO) and also Olaf, Europol and EPPO. Findings: Based on the analysis, it can be concluded that close cooperation between tax and customs administrations is of great importance for the efficiency of the tax authorities of all EU Member States. The exchange of information between Member States should mainly be based on joint analysis of information and cross-checks of customs and tax information. Such an innovative approach will enable full use of the anti-fraud tools available within the European Union and, consequently, will contribute to faster elimination of VAT fraud using customs procedure 42. Cooperation between countries using the tools described in this chapter is the most appropriate way to combat cross-border VAT fraud using customs procedure 42.

Значението на Шенгенското споразумение за логистиката и веригата на доставки

Author(s): Veronika Pechenyakova / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

Интелектуалната собственост в периодичния печат

Author(s): Antoaneta Titianova-Milcheva / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

The subject of the publication is intellectual property in periodical printing as a segment of the publishing business. Book publishing is often presented as the entire publishing activity. The sector of periodicals is omitted, which forms a huge share of the publishing output and the most circulated one, covering the largest number of authors. The focus of the research is copyright protection in the publishing of newspapers and magazines in Bulgaria and the EU. Media diversity and freedom of speech are core values in the Charter of Rights of the European Union. Publishers of periodicals in the EU are facing new realities - copyrights are violated by Internet giants, platforms, news aggregators, etc., which also applies to the Bulgarian media. The long-term operation and prosperity of the diverse and economically successful magazine and newspaper publishing industry depends on ensuring effective protection of intellectual property. It is important to respect the publisher's right to create an enabling environment for newspapers and magazines, their websites and apps, especially for journalists, photographers, designers, etc., to continue working with high professional standards to provide news, audience analytics and copyright information.

Принципи на правото на ЕС, приложими при разпореждането с публични средства в държавите членки

Author(s): Zhivko Draganov / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

The report presents the general and special principles of the EU law that should be observed when legislation of public procurement by the EU and by the Member States is passed, and those that are directly related to the implementation of such legislation. Related case law of the CJEU is reviewed. Adherence to the stated principles is important, on one hand, for guaranteeing the public interest in the Union and in the Member States, and on the other hand, for the functioning of the internal market and for the competition between the businesses operating in this market. The main role in the mentioned processes is played by the member states, which are obliged to transpose the legislation of the Union, and to ensure its application and enforcement in public procurement procedures, in compliance with the general and special principles established in the EU law.

Принцип на добро финансово управление

Author(s): Ginka Simeonova / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

The article examines the general situation related to the principle of sound financial management with a view to its regulation at the European and national level. Particular attention is paid to the cumulative presence of the three components of the principle, in particular the principle of economy, effectiveness and efficiency. The need for a correct interpretation and specific analysis of the content of these principles in the presence of a legal dispute is presented, so that by means of their lawful application the protection of the financial interests of the European Union can be ensured to the maximum extent.

Изискването за независимост на координаторите на цифрови услуги в контекста на регламент (ЕС) 2022/2065 (акт за цифровите услуги)

Author(s): Denitza Toptchiyska / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

In the context of its comprehensive Information Society policy, in 2022, the European Union (EU) adopted Regulation (EU) 2022/2065 on the Single Market for Digital Services (Digital Services Act). The primary goal of the regulation is to provide a modern, integrated European approach to addressing illegal content, disinformation, or other risks to society in the online space. This publication aims to examine the requirements regarding the independence of national coordinators for digital services in the context of their powers outlined in the Digital Services Act and to make proposals regarding upcoming changes in national legislation.

Корпоративно данъчно (не)облагане в ЕС

Author(s): Elina Marinova / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

The paper outlines the concepts of unfair tax competition and aggressive tax planning, which are fundamental to modern international tax law, and briefly presents the related current legal framework for harmonizing corporate taxation in the European Union.

Изискването за независимост на координаторите на цифрови услуги в контекста на регламент (ЕС) 2022/2065 (акт за цифровите услуги)

Author(s): Denitza Toptchiyska / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

In the context of its comprehensive Information Society policy, in 2022, the European Union (EU) adopted Regulation (EU) 2022/2065 on the Single Market for Digital Services (Digital Services Act). The primary goal of the regulation is to provide a modern, integrated European approach to addressing illegal content, disinformation, or other risks to society in the online space. This publication aims to examine the requirements regarding the independence of national coordinators for digital services in the context of their powers outlined in the Digital Services Act and to make proposals regarding upcoming changes in national legislation.

Относно задържането на лице по чл. 72, ал. 1, т. 1 от закона за Министерството на вътрешните работи

Author(s): Kiril Goranov / Language(s): Bulgarian Publication Year: 0

The current Bulgarian legislation empowers police authorities to detain a person deemed to have committed a crime. Exercising such power, in practice, results in restriction of one of the most important fundamental rights guaranteed by the Constitution of the Republic of Bulgaria, namely, the right to personal liberty and inviolability. A written order is issued for the detained person, which by its nature represents an individual administrative act, and, as such, must meet the five requirements for legality of administrative acts. The present paper focuses on the obligation of the police authorities to observe the substantive law, to state promptly the reasons for detention, as well as to eliminate any form of abuse of power entrusted to them. For the purpose of preventing unlawful and arbitrary detention, police authorities ought to comply with the European Convention on Human Rights and European Union law, as well as take into consideration the relevant case-law of the European Court of Human Rights and the case-law of the Court of Justice of the EU.