Uticaj političke korupcije na proces donošenja odluka na lokalnom nivou
The influence of political corruption on the decision-making process at the local level

Author(s): Nikola Djonović
Subject(s): Politics, Governance, Government/Political systems, Corruption - Transparency - Anti-Corruption
Published by: Centar za građansko obrazovanje (CGO)
Keywords: Montenegro; local self-government; corruption; transparency; decision-making; governance; local level;
Summary/Abstract: Projekat Korupcija na lokalnom nivou – nulta tolerancija ima za cilj jačanje uloge organizacija civilnog društva, lokalne samouprave i nadležnih državnih organa u razvoju politika, monitoringa i sprovođenja kampanja za smanjenje korupcije u lokalnim zajednicama Crne Gore. Po kriterijumu izbalansirane zastupljenosti sjevernog, centralnog i južnog dijela zemlje, projektom je obuhvaćeno 14 crnogorskih opština: Bar, Budva, Cetinje, Danilovgrad, Herceg Novi, Kolašin, Kotor, Mojkovac, Nikšić, Pljevlja, Plužine, Podgorica, Rožaje i Tivat. Namjera autora analize “Uticaj političke korupcije na proces donošenja odluka na lokalnom nivou” je da jednu od šest identifikovanih oblasti - političku korupciju, posmatra kroz ulogu političkih partija odnosno njihovih predstavnika/ca i organa lokalne samouprave. Prilikom prikupljanja podataka, u obzir je uzet postojeći zakonski i institucionalni okvir koji uređuje ovu oblast, medijske arhive i primjeri iz prakse. Lokalne samouprave se suočavaju sa nizom rizika za pojavu korupcije, dok pojava političke korupcije proizvodi najteže sistemske posljedice po jednu zajednicu. Pored toga što negativno utiče na politički sistem i čini ga nefunkcionalnim, politička korupcija podstiče pojavu nezakonitog koruptivnog (ne)činjenja i u drugim oblastima poput zapošljavanja, postupaka javnih nabavki, zaključivanju javno-privatnih partnerstava, u sferi urbanizma i u radu lokalnih parlamenata. Za uspostavljanje efikasne borbe protiv korupcije poseban problem predstavlja inertnost Vrhovnog državnog tužilaštva (VDT) u slučajevima za koje se osnovano sumnja da imaju elemente političke korupcije, odnosno da se postupci pojedinih odbornika/ ca i partijskih funkcionera/ki nalaze u zoni krivično-pravne odgovornosti. Neprocesuiranje radnji koje su za posljedicu imale mijenjanje izborne volje i nepostojanje kontinuirane borbe protiv političke korupcije od strane nadležnih institucija, sa akcentom na VDT-a, predstavlja ozbiljno ograničenje za demokratizaciju crnogorskog društva.

• Details
• Contents