RACIONALIZACIJA TROŠKOVA JAVNOG SERVISA KAO METOD ZA JAČANJE LOKALNIH MEDIJA
RATIONALIZATION OF PUBLIC BROADCASTING SERVICE COSTS AS A METHOD FOR STRENGTHENING LOCAL MEDIA

Author(s): Predrag Panić, Nikola Burazer, Jelena Dmitrović, Vuk Stanojević
Subject(s): Politics / Political Sciences, Politics, Social Sciences, Media studies, Civil Society, Public Administration, Communication studies, Fiscal Politics / Budgeting
Published by: ISAC - Centar za međunarodne i bezbednosne poslove
Keywords: public broadcasting service; local media; Serbia
Summary/Abstract: Postojanje javnog servisa predstavlja evropsku praksu, uvedenu zarad očuvanja većeg stepena medijskih sloboda i nepristrasnog informisanja. Evropi nema jedinstvenog modela za upravljanje i finansiranje javnih servisa. Glavni problemi sa kojim se susreću svi javni servisi su održivo finansiranje i uređivačka nezavisnost. Tema ovog predloga praktične politike fokusirana je na finansijsku održivost javnog servisa. Cilj nam je da pružimo uvid u jedan od načina za uštede, u jednom od segmenata poslovanja javnog servisa. Bavićemo se unapređenjem organizacione strukture kroz stvaranje privatno-javnih partnerstava sa lokalnim medijskim stanicama, kao načina racionalizacije sredstava i puta ka podizanju kapaciteta lokalnih medija i produkcija, a takođe i načina za dostizanje veće finansijske održivosti. Srbija se, kao zemlja kandidat za E, nalazi pred otvaranjem poglavlja putem kojih će biti ispregovarani rokovi za implementaciju evropskog zakonodavstva u pravni sistem Srbije, a i putem kojih će se uvažiti određene specifičnosti sa kojima se zemlja suočava. Među 35 poglavlja koja čekaju Srbiju u okviru pregovora o članstvu u E, poglavlje „Informativno društvo i mediji“ se odnosi, između ostalog, i na funkcionisanje javnog servisa. Međunarodni standard je da svaki javni servis mora imati stabilno finansiranje. Kakvo će biti finasiranje zavisi od zakona svake pojedinačne države. Najbolje je da javni servisi imaju sigurne prihode od pretplate. Iako je to ponekad teško osigurati, kada se pređe na finansiranje direktno iz državnih fondova dolazi se do problema mogućeg upliva političkih struktura na odluke unutar javnog servisa i na njegovu uređivačku politiku, ali i do mogućeg ugrožavanja konkurencije na tržištu. Sa druge strane, kada se pređe na finansiranje isključivo od pretplate, čuju se često predlozi da treba ograničiti prihodovanje javnih servisa od marketinga. Kroz ovaj predlog praktične politike želimo da stavimo naglasak na stvaranje održivog i efikasnog javnog servisa, koji bi omogućio uspešno realizovanje obaveza predviđenih Zakonom o javnim servisu, kao i da predložimo na koji način i kroz koje akcije će ove ideje biti ostvarive u predstojećem periodu.

• Details
• Contents