Inspekcijski nadzor izvještaj - uređenje prostora - izgradnja objekata
Inspection supervision report - landscaping - construction of facilities

Contributor(s): Slavoljub Šćekić (Editor)
Subject(s): Politics, Law, Constitution, Jurisprudence, Architecture, Politics and law, Policy, planning, forecast and speculation
Published by: Centar za građansko obrazovanje (CGO)
Keywords: spatial planning; building construction; Montenegro; facilities construction; inspection; report; illegality;
Summary/Abstract: Inspekcijski nadzor u oblasti uređenja prostora i izgradnje objekata pokazao se kao nedovoljno efikasan da se izbori sa gorućim problemom nelegalne gradnje u Crnoj Gori. U proteklom periodu Inspekcija za urbanizam, Inspekcija za građevinarstvo i Inspekcija zaštite prostora definitivno nijesu uradile dovoljno da zaštite crnogorski prostor od ekstenzivnog uništavanja. Novi Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata, usvojen u jesen 2017, unio je velike promjene i u oblast inspekcijskog nadzora. Dok naša zemlja hronično pati od ogromnog broja nelegalno sagrađenih objekata, kojih je prema procjenama više od 100 hiljada, aktivnosti tri inspekcije koje su bile zadužene za oblast uređenja prostora i izgradnje objekata po zakonu koji je važio do pred kraj 2017. godine više su nego skromni. Od 2014. godine, kada je posljednji put izmijenjen stari zakon, pa do njegovog stavljanja van snage, tri inspekcije su ukupno izvršile više od 13 hiljada inspekcijskih pregleda, a utvrdile postojanje svega 2.800 nepravilnosti. Kroz prekršajne naloge naplaćeno je manje od 40 hiljada eura kazni, dok je kroz vođenje postupaka pred sudom za prekršaje naplaćeno dodatnih oko 100 hiljada eura. Samo je jedna od tri inspekcije tokom cijelog četvorogodišnjeg perioda imala zaposlene sve inspektore koji su predviđeni aktima o sistematizaciji, a podaci iz izvještaja pokazuju da što je neka inspekcija imala manje ljudi, manji je imala i prosjek inspekcijskih pregleda po jednom inspektoru. Za sve ovo vrijeme, sve tri inspekcije zajedno podnijele su oko 450 krivičnih prijava, ali one nemaju javno dostupne podatke o ishodima krivičnih postupaka. Liste investitora i izvođača radova za koje je utvrđeno da su kršili propise iz oblasti uređenja prostora, koje je objavljivala Uprava za inspekcijske poslove, broje znatno manje subjekata od broja nepravilnosti koje su inspekcije utvrdile. Ipak, i u takvim, više nego skromnim listama, prisutna su veoma sporna pravna ili fizička lica, uključujući preduzeća u vlasništvu države i neke kontroverzne biznismene koje su mediji dovodili u vezu sa raznim nezakonitostima.

• Details
• Contents