Reorganizacija hrvatskog pravosudnog sustava
Reorganization of the Croatian Judicial System

Author(s): Jadranko Jug
Subject(s): Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, Public Law
Published by: Fondacija Centar za javno pravo
Keywords: Public law; judiciary; court; constitution; reorganization; number of courts; reduction; ZPSS; Republic of Croatia;
Summary/Abstract: Donošenjem ZPSS izvršene su značajne promjene u odnosu na dosadašnji ustroj i nadležnost sudova u RH. Osnovna značajka novog uređenja mreže sudova u RH je smanjenje broja općinskih i prekršajnih sudova na gotovo 1/3 dosadašnjih, pri čemu ukinuti sudovi nastavljaju s radom kao stalne službe unutar smanjenog broja te vrste sudova. Iako nije došlo do smanjenja sudova u naravi, radi se o novoj organizaciji mreže sudova uslijed koje će biti manje predsjednika sudova, moći će se lakše provesti ravnomjernija raspodjela spisa, a time i ravnomjernija radna opterećenost sudaca i drugih službenika, te izvršiti njihova specijalizacija. Sljedeća prednost nove organizacije sudova je u tome što se smanjenjem broja općinskih i prekršajnih sudova može ostvariti bolja iskorištenost ljudskih i materijalnih resursa unutar jednog suda. Eventualni nedostatak novog ustroja mogao bi se ogledati u tome što se suci i drugi službenici sada mogu godišnjim rasporedom poslova koji donosi predsjednik suda nekritički raspoređivati u stalne službe i samo sjedište suda, odnosno može doći do premještaja na relativno veće udaljenosti bez pristanka sudaca i drugih službenika. Stoga će bit potrebno takve rasporede vršiti uz suglasnost ili temeljem jasnih kriterija, kako ne bi došlo do utjecaja na neovisnost sudaca koja im je zagarantirana u Ustavu RH. Uvođenje nove nadležnosti županijskih sudova na način da su svi županijski sudovi nadležni za odlučivanje o žalbama protiv odluka svih općinskih sudova, a neki samo za određene vrste predmeta, dobro je rješenje koje dovodi do ravnomjernije opterećenosti sudaca i sudova drugog stupnja, a time do učinkovitijeg rada i bolje pravne zaštite građanima. Ukupno se uvođenje nove organizacije sudova u RH i nove nadležnosti županijskih sudova može ocijeniti pozitivnim, jer se uvodi ravnomjernija opterećenost sudova i sudaca, provodi njihova djelomična specijalizacija, te se uvodi mogućnost veće fleksibilnosti upravljanja i korištenja ljudskih i materijalnih resursa, a što dovodi do veće učinkovitosti sudova i u konačnici bolje pravne zaštite građana.

• Details
• Contents