Kakva nam organizacija vlade treba? - Uporedna analiza i prijedlog novog pristupa
What kind of government organization do we need? - Comparative analysis and proposal of a new approach

Author(s): Vladimir Vučković
Contributor(s): Daliborka Uljarević (Editor)
Subject(s): Politics, Governance, Government/Political systems, Comparative politics
Published by: Centar za građansko obrazovanje (CGO)
Keywords: Montenegro; government; model; comparison;
Summary/Abstract: Organizacija, funkcionalnost i transparentnost izvršne vlasti dominantno utiču na kvalitet političkih odluka, a samim tim i na kvalitet života svih građana i građanki izražen kroz domaćinski odnos vlasti prema resursima i javnom interesu. Svaka država samostalno uređuje, u skladu sa svojim zakonskim okvirom, sastav i organizaciju izvršne vlasti, a zavisno od uspostavljenh prioriteta i ciljeva koji su definisani politikom te iste vlade, pri čemu bi logično bilo da se rukovodi realnim potrebama i mogućnostima. Prakse su raznovrsne, a posljedično daju i različite rezultate. Kakva to vlada treba Crnoj Gori? Što je uloga užih kabineta, koje su njihove prednosti i mane? Koliko nas koštaju članovi Vlade i savjetnici užeg kabineta? Kako do učinkovite organizacije vlade odgovorne građanima? To su bila neka od polaznih pitanja koja su motivisala tim Centra za građansko obrazovanje (CGO) da se osvrne na postojeći sistem organizacije Vlade u Crnoj Gori, sa fokusom na uži kabinet i broj ministarstava, a uz korišćenje komparativne analize sa pojedinim državama u okruženju, kao i državama članicama EU, ali i onima koje to nijesu a iz drugih razloga mogu biti uzor Crnoj Gori. Primjer Crne Gore uporedili smo sa Srbijom, Hrvatskom, Slovačkom, Njemačkom i Islandom. Izbor ovih država je proizvod jasno definisanog metodološkog okvira istraživanja. Vodilo se računa da tokom procesa uporedne analize budu uključene zemlje kandidati, zemlje članice Evropske unije, i zemlje koje nijesu članice EU. Konkretnije, za potrebe poređenja uzeta je Srbija kao zemlja kandidat za članstvo u EU, Hrvatska kao posljednja država članica koja je pristupila EU, Slovačka kao država članica EU koja trenutno presjedava EU (od 1. jula 2016) i SR Njemačka kao jedna od osnivačica EU, ali i Island kao zemlja koja ne iskazuje težnju da bude članica EU, ali je njena veličina od značaja za poređenje sa Crnom Gorom. Ova analiza je dio redovnih aktivnosti CGO-a u okviru potprograma Odgovornost i transparentnost vlasti.

• Details
• Contents