Poslovna infrastruktura u Republici Srbiji-pravni aspekt i doprinos ujednačavanju razvoja
Business Infrastructure in the Republic of Serbia - Legal Aspects and Contributions to Equalization of Development

Author(s): Milica Adamović
Subject(s): Law, Constitution, Jurisprudence, Constitutional Law, Public Law, Government/Political systems, Law on Economics
Published by: Fondacija Centar za javno pravo
Keywords: Public law; constitution; business Infrastructure; legal framework; legislation; equalization of development; government; international institutions; Republic of Serbia;
Summary/Abstract: Analiza postojećeg strateškog okvira relevantnog za razvoj poslovne infrastrukture ukazuje da se više različitih organa, na nivou strateških dokumenata, iz svog ugla posmatranja bavi elementima poslovne infrastrukture i da, u zavisnosti od tog konteksta, pod poslovnom infrastrukturom podrazumevaju različite prostorno-organizacione modalitete koji pružaju podršku poslovanju privrednih subjekata. Usled navedenog, nijedan nadležni organ ne percipira poslovnu infrastrukturu sveobuhvatno i jedinstveno na nacionalnom nivou. Zbog značaja koje poslovna infrastruktura ima za privlačenje investicija, jačanje inovativnosti, na poboljšanje izvoznih aktivnosti, a posredno i na ujednačavanje razvijenosti regiona i jedinica lokalnih samouprava, oblast poslovne infrastrukture zahteva sistemski pristup na strateškom polju uređivanja navedene materije sa iskristalisanim kriterijumima za određivanje prioriteta razvoja poslovne infrastrukture. Predloženim strateškim dokumentom bi trebalo da budu obuhvaćeni svi elementi poslovne infrastrukture koji trenutno egzistiraju, kao i mere za njihov razvoj. Osnovu za izradu strateškog akta koji bi se bavio razvojem poslovne infrastrukture bi trebalo da predstavlja sveobuhvatna analiza uticaja postojećih oblika poslovne infrastrukture na privredni rast, privlačenje investicija, inovacije, povećanje broja malih i srednjih preduzeća. Zakonski okvir, sa izuzetkom normiranja slobodnih zona, poslovno-tehnoloških inkubatora i naučno-tehnoloških parkova, ne može se smatrati u dovoljnoj meri povoljnim za privlačenje investicija, povećanja zaposlenosti iz razloga zakonske neuređenosti preostalih elemenata poslovne infrastrukture i to: industrijskih zona, poslovnih (biznis) inkubatora, industrijskih parkova i klastera. S obzirom da su navedeni elementi poslovne infrastrukture finansijski podržavani u prethodnom periodu sa nacionalnog nivoa iz budžeta Republike Srbije, neophodan korak je da nadležno ministarstvo utvrdi zakonski okvir poslovne infrastrukture. Ovo nalažu ne samo principi dobrog upravljanja javnim finansijama, već i pravna sigurnost neophodna za razvoj preduzetničkog duha.

• Details
• Contents