Series:PISM Bulletin

0.00 €

Protests in Belarus

Protesty na Białorusi

Author(s): Anna Maria Dyner / Language(s): Polish

Keywords: Belarus; protests in Belarus; improving social conditions; demonstrators’ political demands; violations of human rights;

Protesty na Białorusi stanowią wyzwanie dla władz, gdyż obok haseł poprawy warunków materialnych – wysuwanych po raz pierwszy od lat 90. XX w. – manifestujący coraz częściej formułują postulaty polityczne. Jak dotąd białoruskie władze reagują w sposób ograniczony – nakładając kary administracyjne przede wszystkim na działaczy opozycji. W najbliższym czasie zapewne utrzyma się intensywność manifestacji, które mogą też przybrać bardziej masowy charakter. Niewykluczone jest jednak łamanie praw człowieka przez siły porządkowe. Dalszy przebieg zdarzeń może skłonić Rosję do bezpośredniego zaangażowania.

More...

0.00 €

Threats to Security in East Asia

Zagrożenia dla bezpieczeństwa w Azji Wschodniej

Author(s): Justyna Szczudlik / Language(s): Polish

Keywords: East Asia; security threats; destabilization of region; regional militarisation; conflicts; regional order;

Sytuacja polityczna i bezpieczeństwa w Azji Wschodniej zwiększa ryzyko destabilizacji wewnętrznej państw, militaryzacji regionu i wystąpienia konfliktów. Prawdopodobne jest wzmocnienie pozycji Chin. Długofalowym tego efektem może być modyfikacja regionalnego porządku, który teraz jest w dużej mierze oparty na obecności USA jako gwaranta bezpieczeństwa. Doraźnie rozwój wydarzeń może zmuszać amerykańską administrację do zwiększenia zainteresowania sytuacją w regionie kosztem uwagi poświęcanej innym częściom świata.

More...

0.00 €

Prospects for Turkey-U.S. Relations in the Context of the Syrian Civil War

Perspektywy relacji turecko-amerykańskich w kontekście wojny w Syrii

Author(s): Karol Wasilewski / Language(s): Polish

Keywords: United States; Turkey; Donald Trump’s presidency; improving Turkish-American relations; fight against the Islamic State; Syrian civil war; NATO;

Po wyborze Donalda Trumpa na prezydenta USA Turcja liczy na poprawę relacji z tym państwem. Intensywny dialog między sojusznikami wskazuje, że zależy na tym również Stanom Zjednoczonym. Jednak przeszkodą są różnice w podejściu obu stron do konfliktu syryjskiego. Brak porozumienia w tej kwestii może skutkować podjęciem przez Turcję działań utrudniających kampanię przeciw tzw. Państwu Islamskiemu. W dłuższej perspektywie może także wzmocnić antyzachodnie resentymenty w Turcji i osłabić jej zaangażowanie w NATO.

More...

0.00 €

Germany’s Migration Policy Correction: Distancing from Extreme Proposals

Korekta niemieckiej polityki migracyjnej – dystans wobec skrajnych propozycji

Author(s): Miłosława Fijałkowska / Language(s): Polish

Keywords: Germany; changes in migration policy; mass-migrations; tightening immigration policy; protection and monitoring of borders;

Kryzys imigracyjny w Niemczech w 2015 r. zaszkodził notowaniom współrządzącej CDU i zwiększył popularność skrajnie prawicowej Alternatywy dla Niemiec, która domagała się drastycznego zaostrzenia polityki wobec imigrantów. Zamiast przejęcia jej postulatów kanclerz Angela Merkel zdecydowała się na korektę swojej dotychczasowej polityki. W zmienionym podejściu połączyła zaostrzenie migracyjnych przepisów prawnych, większą ochronę i monitorowanie granic oraz zintensyfikowanie powrotów osób, którym odmówiono w Niemczech przyznania legalnej ochrony. Polityka Merkel przynosi efekty, ale ceną za nie są pęknięcia w koalicji i wewnątrz samej partii.

More...

0.00 €

Romanians Protest Changes in Anti-Corruption Law

Protesty Rumunów przeciw zmianom w prawie antykorupcyjnym

Author(s): Jakub Pieńkowski / Language(s): Polish

Keywords: Romania; protests; fight against corruption; anti-corruption law; governance; criminology; changes in anti-corruption law;

W Rumunii trwają największe protesty od 1989 r. Obywatelski sprzeciw wywołały dwa pilne dekrety rządowe, uznane za próbę sparaliżowania walki z korupcją, przynoszącej rezultaty już od kilku lat. Manifestacje trwają nadal, mimo wycofania projektów przez rząd. Protestujący uważają ustępstwo za chwilowe, gdyż obawiają się, że politycy partii rządzących, zagrożeni procesami karnymi, podejmą nową próbę zmiany prawa antykorupcyjnego. Pogorszenie wizerunku Rumunii grozi podważeniem jej wiarygodności jako partnera w stosunkach międzynarodowych, co miałoby negatywne konsekwencje także dla Polski.

More...

0.00 €

Multiannual Financial Framework Review: Implications for Poland

Przegląd wieloletnich ram finansowych: skutki dla Polski

Author(s): Patryk Toporowski / Language(s): Polish

Keywords: European Union; EU’s finances; common budget; multiannual financial framework;

Zakończona 7 marca 2017 r. śródokresowa rewizja finansów UE nie wprowadza głębokich zmian w strukturze wspólnego budżetu do 2020 r. Wpłynie jednak na inne cechy ram finansowych, zwiększając elastyczność i powodując wyraźniejsze sprzężenie unijnych finansów ze wspólnotowymi priorytetami. To sygnalizuje głębokie i niekorzystne dla Polski reformy wydatkowania funduszy po 2020 r. Dlatego Polska powinna – na podstawie wcześniejszych doświadczeń – wykorzystać okres przed rozpoczęciem negocjacji kolejnej perspektywy finansowej do minimalizacji ryzyka negatywnych zmian i promowania pozytywnej agendy budżetowej.

More...

0.00 €

EU at a Crossroads: European Commission Lays out 5 Scenarios for the Union’s Future

UE na rozdrożu: wkład Komisji Europejskiej w debatę nad przyszłością Unii

Author(s): Patryk Toporowski,Jolanta Szymańska / Language(s): Polish

Keywords: European Union; European Commission; future of EU; EU development; multi-speed Europe;

Przed jubileuszowym szczytem Rady Europejskiej z okazji 60-lecia traktatów rzymskich Komisja Europejska przygotowała białą księgę na temat możliwych kierunków rozwoju UE. Ogólnikowa treść dokumentu odzwierciedla wielogłos w tej sprawie, choć pierwsze reakcje polityków zachodnioeuropejskich uprawdopodobniają realizację scenariusza Europy wielu prędkości. W tym wariancie dla Polski jako państwa poza strefą euro ważne jest to, by sposób jej funkcjonowania był inkluzywny i niedyskryminujący.

More...

0.00 €

Strengthening Deterrence in the Black Sea Region

Wzmocnienie odstraszania Rosji w regionie Morza Czarnego

Author(s): Wojciech Lorenz / Language(s): Polish

Keywords: Black Sea region; Russian threats to NATO; strengthening deterrence policy; presence of U.S. troops;

Rozbudowa potencjału ofensywnego Rosji w regionie Morza Czarnego może stanowić zagrożenie dla NATO. Turcja, Bułgaria i Rumunia odmiennie interpretują wynikające z tego wyzwania, co utrudnia Sojuszowi wzmacnianie polityki odstraszania w wymiarze regionalnym. Chociaż NATO stopniowo dostosowuje swoje siły do nowej sytuacji strategicznej, główny czynnik odstraszania Rosji stanowi rotacyjna obecność wojsk USA.

More...

0.00 €

The Prospects of Freezing the Conflict in Donbas

Perspektywa zamrożenia konfliktu w Donbasie

Author(s): Agnieszka Legucka / Language(s): Polish

Keywords: Ukraine; Donbas conflict; freezing the conflict; lack of agreement between Ukraine and Russia; foreign policy;

Trwająca od prawie trzech lat wojna na wschodniej Ukrainie (Donbas) może stać się kolejnym zamrożonym konfliktem na terenie byłego ZSRR. Przesłanką tego jest brak porozumienia między Ukrainą i Rosją co do przyszłości regionu oraz nadawanie atrybutów państwowości administracji donbaskiej przez władze rosyjskie. Rosja ma doświadczenie w instrumentalizowaniu konfliktów tego typu i wykorzystywaniu ich w polityce zagranicznej. Jednocześnie jednak stała się zakładnikiem konfliktu w Donbasie, co dla Polski oznacza dalszą destabilizację wschodniego sąsiedztwa UE.

More...

0.00 €

Russia’s Attempts to Influence the Presidential Election in France

Próby wywierania wpływu przez Rosję na wybory prezydenckie we Francji

Author(s): Łukasz Jurczyszyn / Language(s): Polish

Keywords: Russian Federation; France; French presidential elections; Russian influence to French elections;

Rosja zbudowała we Francji sieci politycznego, gospodarczego i medialnego wpływu oddziałujące na znaczną część francuskiej elity i opinii publicznej. Wykorzystuje je w trwającej kampanii prezydenckiej, aby wesprzeć polityków przychylnych polityce rosyjskiej. Testem na ich skuteczność okażą się próby osłabienia pozycji zyskującego w sondażach socjalliberalnego kandydata Emmanuela Macrona, którego wybór byłby najmniej korzystny dla Rosji.

More...

0.00 €

India’s Perspective on Cooperation with the U.S. under Donald Trump’s Presidency

Indyjska perspektywa stosunków z USA za prezydentury Donalda Trumpa

Author(s): Patryk Kugiel / Language(s): Polish

Keywords: India; United States; Trump’s presidency; strengthening Indian-American relations; foreign policy;

Prezydent USA Donald Trump prawdopodobnie będzie kontynuował zbliżenie amerykańsko-indyjskie. Pomimo różnic w poglądach, dotyczących m.in. odmiennych ocen skutków globalizacji oraz relacji obu krajów z Pakistanem, współpraca USA z Indiami może się zacieśnić. Sprzyjają temu zapowiadana zmiana polityki Stanów Zjednoczonych wobec Rosji i Chin oraz intensyfikacja walki z islamskim terroryzmem. Polityka nowej administracji może też przyspieszyć reformy systemu międzynarodowego, dzięki czemu Indie wzmocniłyby swoją pozycję w regionie i na świecie.

More...

0.00 €

Potential Legal and Political Effects if the U.S. Relocates Its Embassy to Jerusalem

Prawne i polityczne konsekwencje przeniesienia ambasady USA z Tel Awiwu do Jerozolimy

Author(s): Patrycja Sasnal,Szymon Zaręba / Language(s): Polish

Keywords: Israel; United States; Trump’s presidency; American embassy in Israel; moving embassy from Tel Aviv to Jerusalem; foreign policy; political consequences;

Prezydent USA Donald Trump zapowiada przeniesienie amerykańskiej ambasady w Izraelu z Tel Awiwu do Jerozolimy. Krok ten oznaczałby odejście od ponad czterdziestoletniej polityki jego poprzedników oraz byłby niezgodny z prawem międzynarodowym. Zostałby przyjęty pozytywnie przez część Izraelczyków i amerykańskiego Kongresu, lecz przyniósłby negatywne skutki polityczne dla USA, Izraela, Bliskiego Wschodu i Unii Europejskiej.

More...

0.00 €

Can Development Assistance Solve the Refugee Crisis?

Rola pomocy rozwojowej w rozwiązywaniu kryzysu uchodźczego

Author(s): Patryk Kugiel / Language(s): Polish

Keywords: Migration crisis; refugees in Europe; massive migration; European Union; transit of migrants; migration policy; asylum seekers;

Chociaż napływ uchodźców do Europy w 2016 r. został zahamowany, nie usunięto przyczyn masowej migracji. Jednym ze sposobów odpowiedzi Unii Europejskiej na to wyzwanie jest udzielanie pomocy w krajach pochodzenia i tranzytu migrantów. Nie rozwiąże to kryzysu uchodźczego, ale może złagodzić jego przebieg. Aby wsparcie było skuteczniejsze, UE powinna zdecydowanie zwiększyć nakłady finansowe i poprawić współpracę z krajami partnerskimi. Jednak bezpośrednie podporządkowanie pomocy rozwojowej celom polityki migracyjnej może rodzić poważne koszty polityczne.

More...

0.00 €

The Visegrad Group from Hungary’s Perspective

Grupa Wyszehradzka z perspektywy Węgier

Author(s): Veronika Jóźwiak / Language(s): Polish

Keywords: Visegrad Group V4; Hungary; Hungary as the driving force of the V4; migration crisis; rejection refugee quotas;

W debacie nad wyzwaniami stojącymi przed Europą Węgry mają ambicje wybić się za pomocą Grupy Wyszehradzkiej na lidera konserwatywnego nurtu politycznego w UE. Umocniły też własną pozycję w V4. Przyczyniło się do tego ich zdecydowane stanowisko w sprawie przeciwdziałania skutkom kryzysu migracyjnego. Odrzucenie obowiązkowych kwot uchodźców zjednoczyło V4 i sprawiło, że Węgry mogą być w UE postrzegane jako siła napędowa grupy. Jednocześnie bliskość stanowisk obu rządów w wielu kwestiach pozwala Węgrom wykorzystywać potencjał Polski w celu wzmacniania własnej pozycji politycznej w UE.

More...

0.00 €

The New Government in Lithuania: Prospects and Challenges

Nowy rząd na Litwie: perspektywy i wyzwania

Author(s): Kinga Raś / Language(s): Polish

Keywords: Lithuania; new government; coalition government; foreign policy; Polish-Lithuanian cooperation;

Na Litwie do 15 grudnia br. zostanie zaprzysiężony nowy rząd. Utworzą go zwycięzca październikowych wyborów Litewski Związek Chłopów i Zielonych oraz Litewska Partia Socjaldemokratyczna. Koalicyjny gabinet może być przeszkodą w realizacji ambitnych planów z zakresu polityki socjalnej, będącej w centrum kampanii wyborczej. Zmianie nie ulegnie polityka zagraniczna Litwy. Sygnalizowanie przez zwycięską partię niewykorzystanego potencjału współpracy polsko-litewskiej prawdopodobnie nie przełoży się na rozwiązanie kwestii spornych, dotyczących mniejszości polskiej na Litwie. Jednak po raz kolejny stwarza szansę na poprawę tych relacji.

More...

0.00 €

Challenging the European Commission Decision on the OPAL Gas Pipeline

Możliwości zaskarżenia decyzji Komisji Europejskiej w sprawie gazociągu OPAL

Author(s): Szymon Zaręba / Language(s): Polish

Keywords: European Union; European Commission; OPAL gas pipeline; Gazprom; natural gas supplying; EU energy legislation;

Decyzja Komisji Europejskiej dopuszczająca możliwość wykorzystania przez Gazprom wyższej niż dotychczas przepustowości gazociągu OPAL opiera się na błędnym założeniu, że przyczyni się to do zwiększenia bezpieczeństwa dostaw i konkurencji w dostawach gazu ziemnego. Komisja nieprawidłowo ocenia okoliczności sprawy i pomija zmiany, jakie zaszły w unijnym prawodawstwie energetycznym. Polska powinna rozważyć zaskarżenie tej decyzji do Trybunału Sprawiedliwości UE lub dołączenie do postępowania wytoczonego już przez podmioty prywatne.

More...

0.00 €

Prospects for Relations between the EU and Belarus

Perspektywy relacji Unia Europejska – Białoruś

Author(s): Anna Maria Dyner / Language(s): Polish

Keywords: European Union; Belarus; Belarusian strong ties with Russia; EU-Belarus relations; foreign policy; international politics;

Ze względu na silne powiązania z Rosją Białoruś ma ograniczone możliwości kształtowania swojej polityki zagranicznej, zwłaszcza relacji z Unią Europejską. Jednak białoruskie władze są zainteresowane zwiększaniem współpracy z UE, aby zmniejszyć uzależnienie od Rosji i przekonać Białorusinów o znaczeniu ich państwa w polityce międzynarodowej. Unia Europejska powinna wykorzystać swoje instrumenty polityczne i gospodarcze do zaangażowania białoruskich władz we współpracę. W perspektywie istotne będzie również podpisanie nowego dokumentu o partnerstwie i współpracy. Wraz ze wsparciem dla społeczeństwa obywatelskiego powinno to pozwolić na wzmocnienie państwowości Białorusi.

More...

0.00 €

The Future of Russia-Bulgaria Relations after the Bulgarian Presidential Election

Przyszłość relacji rosyjsko-bułgarskich po wyborach prezydenckich w Bułgarii

Author(s): Jakub Pieńkowski / Language(s): Polish

Keywords: Russian Federation; Bulgaria; Bulgarian presidential elections; foreign policy; Bulgarian-Russian relations after elections;

13 listopada br. na prezydenta Bułgarii został wybrany Rumen Radew. Przy wsparciu opozycyjnej Bułgarskiej Partii Socjalistycznej (BPS) zdobył w drugiej turze niemal 60% głosów. Zapowiada pogłębienie współpracy z Rosją i sceptycznie odnosi się do wzmocnienia obecności NATO w regionie Morza Czarnego. Kandydatka rządzącej partii Obywatele na rzecz Europejskiego Rozwoju Bułgarii (GERB) Cecka Caczewa uzyskała 36% poparcia, a jej przegrana doprowadziła do dymisji gabinetu premiera Bojka Borisowa. Ponieważ GERB zrezygnował z przebudowy koalicji rządowej, a opozycja ma ograniczone zdolności koalicyjne, prawdopodobnie na początku 2017 r. odbędą się przedterminowe wybory parlamentarne, które mogą jeszcze bardziej wzmocnić siły prorosyjskie.

More...

0.00 €

Turkey’s New Anti-PKK Strategy: Consequences and Feasibility

Nowa strategia Turcji w walce z Partią Pracujących Kurdystanu – konsekwencje i szanse realizacji

Author(s): Karol Wasilewski / Language(s): Polish

Keywords: Turkey; government; state of emergency; fight with the Kurdistan Workers Party (PKK); Turkish involvement in Iraq and Syria; tensions between Turkey and its Western allies;

Tureckie władze, wykorzystując uprawnienia stanu wyjątkowego, przyjęły nową strategię w walce z Partią Pracujących Kurdystanu (PKK). Jak deklarują, ich celem jest całkowita likwidacja tej organizacji. W wymiarze krajowym doprowadzi to do nasilenia polaryzacji politycznej, w regionalnym zaś może zwiększyć zaangażowanie Turcji w konflikty w Iraku i Syrii. Prawdopodobna jest również intensyfikacja napięć między Turcją a jej zachodnimi sojusznikami. Ze względu na sytuację w kraju i regionie można wątpić, czy tureckie władze zdołają osiągnąć swój cel.

More...

0.00 €

Ukraine’s Reaction to Donald Trump’s Election as U.S. President

Ukraina wobec wyboru Donalda Trumpa na prezydenta USA

Author(s): Piotr Kościński / Language(s): Polish

Keywords: United States; Ukraine; presidential elections; Donald Trump’s presidency; Ukraine’s reaction to Trump’s election as US president; future Ukrainian-American relations;

Wybór Donalda Trumpa na prezydenta Stanów Zjednoczonych wywołał niepokój wśród ukraińskich władz, które oczekiwały zwycięstwa Hillary Clinton. Zapowiedzi Trumpa dotyczące możliwego zbliżenia USA z Rosją budzą obawy na Ukrainie. Niemniej prezydent Poroszenko i jego współpracownicy będą dążyć do nawiązania bliskich osobistych kontaktów i współpracy z nową administracją amerykańską. Natomiast ukraińska opozycja będzie chciała wykorzystać wynik amerykańskich wyborów do zwiększenia swojej popularności wśród społeczeństwa oraz dyskredytowania Poroszenki.

More...