Series:PISM Bulletin

0.00 €

The Crisis in Libya and the Rise of Jihadism and Migration

Kryzys w Libii a wzrost dżihadyzmu i migracji

Author(s): Alicja Minda,Patrycja Sasnal / Language(s): Polish

Keywords: Lybia; crisis in Lybia; conflicts; people-smuggling market; rise of Jihadism and migration; terrorist threat to Europe; major migration route;

Pięć lat po obaleniu Muammara Kaddafiego w 2011 r. Libia jest dziś drugim po Syrii najbardziej zdestabilizowanym państwem arabskim, z wieloma lokalnymi ośrodkami władzy, 2 tysiącami skonfliktowanych bojówek, rozrośniętym przemytem ludzi i rozbudowującymi swoje struktury organizacjami terrorystycznymi: Al-Kaidą i tzw. Państwem Islamskim. Jeśli proces unifikacji władz libijskich pod auspicjami ONZ się nie powiedzie, leżąca zaledwie 450 km od brzegów Europy Libia może w bieżącym roku stać się nowym ośrodkiem działalności dżihadystów (co zwiększy zagrożenie terrorystyczne w Europie) oraz głównym szlakiem migracji, jeżeli droga przez Turcję i Grecję zostanie zamknięta.

More...

0.00 €

EU Expert Missions to the Eastern Partnership Region: Time for Change

Unijne misje eksperckie w regionie Partnerstwa Wschodniego: czas na zmiany

Author(s): Elżbieta Kaca / Language(s): Polish

Keywords: European Union; neighbouring countries; Eastern Partnership countries; EU expert missions; modernizing public administration; EU’s help with the reforms;

Unia Europejska prowadzi w krajach sąsiednich wiele programów doradczych, które mają pomóc administracji rządowej w realizacji wspólnie ustalonych reform. Doświadczenia misji w państwach Partnerstwa Wschodniego wskazują jednak na liczne ograniczenia ich funkcjonowania. Choć UE trudno modernizować administrację publiczną w tym regionie, można poprawić skuteczność usług doradczych poprzez uelastycznienie procedur, wprowadzenie wieloletnich szkoleń i udzielanie wsparcia logistycznego.

More...

0.00 €

Political Consequences of the Parliamentary Elections in Slovakia

Wybory parlamentarne na Słowacji: konsekwencje polityczne

Author(s): Dariusz Kałan / Language(s): Polish

Keywords: Slovakia; parliamentary elections; new government; creating stable coalition; political crisis; foreign policy; immigration policy; anti-immigrant campaign;

Słaby wynik partii rządzącej SMER–SD, awans ugrupowania odwołującego się do symboliki faszystowskiej i duże rozdrobnienie parlamentu – te czynniki sprawiają, że stworzenie stabilnej koalicji rządowej na Słowacji wydaje się mało realne, można się za to spodziewać dalszej radykalizacji debaty publicznej. Wybory pokazały zmęczenie społeczeństwa słowackiego tradycyjnymi partiami, które w ostatniej dekadzie nie potrafiły zaspokoić oczekiwań ekonomicznych, poprawić jakości usług państwowych ani zarysować pozytywnych planów rozwoju na przyszłość. Mniej istotna okazała się zainicjowana przez premiera Roberta Ficę kampania antyimigracyjna. Bez względu na to, która partia utworzy rząd, nie zmienią się zapewne dotychczasowe priorytety polityki zagranicznej Słowacji, w tym dobrosąsiedzkie relacje z Polską.

More...

0.00 €

Export Promotion Agency: The Experience of Selected European Countries

Agencja wspierania eksportu: doświadczenia wybranych państw europejskich

Author(s): Damian Wnukowski / Language(s): Polish

Keywords: Export Promotion Agency; Polish companies on international markets; government support;

Aby zwiększyć zaangażowanie polskich firm na rynkach zagranicznych, potrzebny jest spójny i sprawny system wsparcia rządowego. Jego główną częścią może stać się agencja wspierania eksportu, której utworzenie zapowiedział polski rząd. Warto więc poznać doświadczenia innych państw, w tym Wielkiej Brytanii, Węgier i Czech, w których takie instytucje już działają, i dostosować sprawdzone przez nie rozwiązania do polskich realiów.

More...

0.00 €

The Oligarchs Are Becoming Stronger in Ukraine

Oligarchowie coraz silniejsi na Ukrainie

Author(s): Piotr Kościński / Language(s): Polish

Keywords: Ukraine; political system; oligarchy; increasing transparency; Arseniy Yatsenyuk’s government; oligarch Igor Kolomoisky; oligarchic system; fight against corruption;

Mimo wielu prób przeprowadzenia reform mających na celu zwiększenie przejrzystości funkcjonowania państwa, kluczową i negatywną rolę na Ukrainie odgrywają oligarchowie. Kontrolują oni znaczącą część przemysłu i najważniejsze media. Ostatnie wybory lokalne wykazały, że budują także ośrodki i ugrupowania polityczne, a głosowanie nad wotum nieufności wobec rządu Arsenija Jaceniuka – że wpływają na część parlamentarzystów. Coraz bardziej widoczny jest też spór między prezydentem Petrem Poroszenką a jednym z czołowych przedsiębiorców, Ihorem Kołomojskim. Może to skutkować destabilizacją sceny politycznej, a w dłuższej perspektywie prowadzić do petryfikacji systemu oligarchicznego. Skuteczna walka z korupcją powinna być warunkiem unijnej pomocy dla Ukrainy.

More...

0.00 €

Poroshenko’s Risky Play with Ukraine’s Government

Kryzys rządowy na Ukrainie

Author(s): Piotr Kościński / Language(s): Polish

Keywords: Ukraine; voting on no confidence in the government; President Petro Poroshenko; Prime Minister Arseniy Yatsenyuk; government crisis;

Ukraiński parlament nie zdołał uchwalić 16 lutego wotum nieufności dla rządu. Głosowanie było przeprowadzone na wniosek dwóch partii koalicji rządzącej, po tym jak prezydent Petro Poroszenko poddał premiera Arsenija Jaceniuka ostrej krytyce. Paradoksalnie jednak utrzymanie się rządu było możliwe głównie dzięki temu, że mimo tej krytyki głosów nie oddała część deputowanych ugrupowania prezydenckiego, a także część opozycji. Ponieważ już po głosowaniu z koalicji odeszły dwie partie: Batkiwszczyna i Samopomoc, przyszłość gabinetu stoi pod znakiem zapytania. Coraz silniejsza walka o władzę może nie tylko wstrzymać reformy, ale też wywołać protesty społeczne na wielką skalę, co byłoby niebezpieczne dla Ukrainy.

More...

0.00 €

The Meeting between Pope Francis and Patriarch Kirill, and Its Political Significance for Ukraine and Russia

Spotkanie papieża Franciszka z patriarchą Cyrylem – polityczne znaczenie dla Ukrainy i Rosji

Author(s): Anna Maria Dyner / Language(s): Polish

Keywords: Ukraine; Russian Federation; meeting of Pope Francis and Patriarch Kirill; religious and political meaning of meeting; unification of the factions of the Ukrainian Orthodox Church; Catholic Church in Russia;

Spotkanie papieża oraz patriarchy Moskwy i Wszechrusi, które miało miejsce 12 lutego w Hawanie, ma szczególne znaczenie religijne i polityczne. Papież Franciszek i patriarcha Cyryl podpisali wówczas oświadczenie, w którym odnieśli się m.in. do bieżących wydarzeń, głównie konfliktów na Bliskim Wschodzie i Ukrainie, jak również do kryzysu migracyjnego oraz prześladowania chrześcijan. Kontrowersje wzbudziły fragmenty dotyczące politycznej sytuacji na Ukrainie i mówiące o nadziei na zjednoczenie ukraińskich Kościołów prawosławnych, odebrane jako wsparcie Kościoła katolickiego dla polityki prowadzonej tam przez Rosję. Oświadczenie powinno być wykorzystane przez Stolicę Apostolską do działań ułatwiających funkcjonowanie Kościoła katolickiego w Rosji, na Krymie oraz w Donbasie.

More...

0.00 €

The South Caucasus in the Shadow of the Russian-Turkish Crisis

Kaukaz Południowy w cieniu rosyjsko-tureckiego kryzysu

Author(s): Konrad Zasztowt / Language(s): Polish

Keywords: South Caucasus; Russian-Turkish conflict; political crisis; Middle East; military cooperation; security;

Konflikt Turcji i Rosji związany z ich sprzecznymi interesami na Bliskim Wschodzie pogłębia podział Kaukazu Południowego na dwa bloki. Turcja zacieśnia współpracę polityczną i gospodarczą z Gruzją i Azerbejdżanem, Rosja zaś – współpracę wojskową z Armenią. Sytuacja ta, choć niesie wyzwania w sferze bezpieczeństwa, paradoksalnie może przynieść korzyści gruzińskiej i azerbejdżańskiej gospodarce, m.in. poprzez rozwój wymiany handlowej z Turcją. UE i Turcja powinny koordynować politykę wobec Kaukazu, m.in. w kwestii zamrożonych konfliktów, wzmocnienia regionalnej integracji gospodarczej i rozwoju projektów energetycznych.

More...

0.00 €

The Domino Effect: Impact of the Global Climate Agreement on Post-2020 EU Emissions Trading Scheme Reform

Efekt domina: porozumienie paryskie a reforma europejskiego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

Author(s): Aleksandra Gawlikowska-Fyk,Julia Michalak / Language(s): Polish

Keywords: COP21 climate summit in Paris; Paris Agreement; reform of the EU’s Emissions Trading Scheme; energy transition; climate policy;

W grudniu 2015 r. na szczycie klimatycznym COP21 zawarto historyczne porozumienie o ochronie klimatu. Przyjęta umowa może istotnie wpłynąć na trwającą w Unii Europejskiej debatę o projekcie reformy systemu handlu uprawieniami do emisji gazów cieplarnianych, a także skłonić część państw do zabiegania o zaostrzenie tej propozycji, przedstawionej przez Komisję w 2015 r. W takiej sytuacji polski rząd powinien domagać się zwiększenia puli uprawnień zasilających fundusz modernizacyjny lub puli solidarnościowej, przeznaczonych dla mniej zamożnych krajów UE.

More...

0.00 €

Counterterrorism Fever in the V4 and Guidance for Poland

Gorączka antyterrorystyczna na Słowacji i Węgrzech – lekcje dla Polski

Author(s): Dariusz Kałan,Kacper Rękawek / Language(s): Polish

Keywords: Visegrad Group V4; jihadist terrorism; counterterrorism legislative; security services; counterterrorism system;

Mimo że Europa Środkowa w mniejszym stopniu niż Zachodnia narażona jest na zamachy dżihadystów, Słowacja i Węgry w pospiesznym trybie forsują nowe rozwiązania w legislacji antyterrorystycznej. Surowość zapisów, które przekazują nadzwyczajne uprawnienia służbom i rządowi, należy tłumaczyć nie tylko zwiększeniem prewencji w okresie wzmożonych ataków na terenie UE, ale także chęcią politycznego wykorzystania lęku przed migrantami. Polska, która przygotowuje własną ustawę antyterrorystyczną, nie powinna kopiować rozwiązań południowych partnerów. Trzeba za to wzmocnić wysiłki w celu reformy istniejącego systemu antyterrorystycznego, tak aby był adekwatny do realnego zagrożenia w regionie.

More...

0.00 €

The Potential for Polish-Lithuanian Cooperation in Security

Potencjał współpracy polsko-litewskiej w dziedzinie bezpieczeństwa

Author(s): Kinga Raś / Language(s): Polish

Keywords: Poland; Lithuania; security sector cooperation; Ukraine-Russia conflict; NATO’s Eastern Flank; Polish-Lithuanian cooperation;

Polska i Litwa, niezależnie od napięć związanych z sytuacją mniejszości polskiej, nasilają współpracę w dziedzinie bezpieczeństwa. Wpłynął na to głównie konflikt ukraińsko-rosyjski, zmieniający uwarunkowania geopolityczne w regionie. Przykładem współpracy jest powstanie brygady polsko- -litewsko-ukraińskiej, która pełną gotowość bojową osiągnie w 2017 r. Polska i Litwa mają również wspólne interesy w perspektywie zbliżającego się szczytu NATO w Warszawie, szczególnie jeśli chodzi o wzmocnienie obecności Sojuszu na wschodniej flance. Będzie to jednak wymagało zaangażowania się obu państw w innych obszarach aktywności NATO.

More...

0.00 €

Poland’s Campaign for a Non-Permanent Seat on the UN Security Council

Kampania Polski na niestałego członka Rady Bezpieczeństwa ONZ

Author(s): Marek Wąsiński / Language(s): Polish

Keywords: Poland; United Nations; UN Security Council; non-permanent seat on the UNSC; global security;

Polska stara się o niestałe miejsce w Radzie Bezpieczeństwa ONZ w kadencji 2018–2019. Obecność w tym gremium pozwalałaby Polsce współkształtować dyskusję na temat bezpieczeństwa i najistotniejszych zagrożeń na świecie oraz umożliwiałaby jej promocję na arenie międzynarodowej. By wygrać rywalizację z kandydującą również Bułgarią, Warszawa musi nasilić kampanię, zbudować spójny i wiarygodny dla partnerów przekaz oraz przygotować się na więcej niż jedną rundę głosowań.

More...

0.00 €

Somalia and COVID-19: The Pandemic as a Chance to Strengthen the State

Somalia – pandemia szansą na wzmocnienie państwa

Author(s): Jędrzej Czerep / Language(s): Polish

Keywords: Somalia; COVID-19 pandemic; rational government actions; stabilization of the Horn of Africa; debt reduction; strengthening the state;

Władze Somalii wykorzystują walkę z pandemią COVID-19 do wzmocnienia swojej legitymacji i zaufania do państwa wśród obywateli. Racjonalne działania rządu osłabiają atrakcyjność ekstremistów islamskich z Asz-Szabab w tym państwie, co może pozytywnie wpłynąć także na stabilność Rogu Afryki. Jeśli wierzyciele redukujący zadłużenie Somalii ocenią, że kraj dobrze wykorzystał uzyskane środki, chętniej udzielą podobnego wsparcia najsłabszym państwom na kontynencie, gdzie ogniska COVID-19 mogą się utrzymywać najdłużej.

More...

0.00 €

France and African Debt: Testing Multilateralism

France and African Debt: Testing Multilateralism

Author(s): Łukasz Maślanka / Language(s): English

Keywords: France; African debt; COVID-19 pandemic in Africa; mass debt relief for Africa; global governance system; United Nations; EU’s Southern Neighbourhood Policy; humanitarian aid;

Following an increase of COVID-19 cases in Africa, France wants to present itself as the main advocate of a humanitarian aid plan and the broadly discussed proposal of mass debt relief for the continent. In its political dimension, the move highlights the international role of France and the EU. It can also contribute to decreasing the dependence of African states on China. If it succeeds, President Emmanuel Macron can go forward with his initiative to reform the global governance system, especially the UN, and to emphasize the importance of the EU’s Southern Neighbourhood Policy.

More...

0.00 €

France and African Debt: Testing Multilateralism

Francja i długi Afryki – test dyplomacji wielostronnej

Author(s): Łukasz Maślanka / Language(s): Polish

Keywords: France; African debt; COVID-19 pandemic in Africa; mass debt relief for Africa; global governance system; United Nations; EU’s Southern Neighbourhood Policy; humanitarian aid;

W związku ze wzrostem zachorowań na COVID-19 w Afryce Francja przedstawia się jako główny orędownik planu pomocy humanitarnej i podjęcia od dawna dyskutowanego postulatu masowego oddłużenia państw kontynentu. W wymiarze politycznym podkreśla to międzynarodową rolę Francji oraz Unii Europejskiej i może zmniejszyć zależność państw afrykańskich od Chin. Prezydent Emmanuel Macron może wykorzystać ewentualny sukces inicjatywy do postulowania reformy systemu globalnego zarządzania – zwłaszcza ONZ – oraz nadania większego znaczenia polityce południowego sąsiedztwa UE.

More...

0.00 €

Containing COVID-19 in Sweden

Containing COVID-19 in Sweden

Author(s): Veronika Jóźwiak / Language(s): English

Keywords: Sweden; COVID-19 pandemic; strategy in combating the COVID-19 pandemic; isolating people at risk; mild restrictions on economic activity;

Sweden’s strategy in combating the COVID-19 pandemic is to flatten the disease curve by isolating people at risk and formulating recommendations for the public. Undertaking actions based on government advice results from the crisis-management model, legal order, and characteristics of the social life of Swedes. Despite mild restrictions on economic activity, the government predicts a recession of 7% of GDP.

More...

0.00 €

Containing COVID-19 in Sweden

Zwalczanie epidemii COVID-19 w Szwecji

Author(s): Veronika Jóźwiak / Language(s): Polish

Keywords: Sweden; COVID-19 pandemic; strategy in combating the COVID-19 pandemic; isolating people at risk; mild restrictions on economic activity;

Strategią Szwecji w walce z epidemią COVID-19 jest spłaszczenie krzywej zachorowań poprzez izolację osób należących do grup ryzyka oraz formułowanie rekomendacji dla społeczeństwa. Podejmowanie działań bazujących na zaleceniach wynika z modelu zarządzania kryzysowego, porządku prawnego oraz charakterystyki życia społecznego Szwedów. Mimo łagodnych ograniczeń dla aktywności gospodarczej rząd przewiduje recesję w wysokości 7% PKB.

More...

0.00 €

Israel and the COVID-19 Pandemic

Israel and the COVID-19 Pandemic

Author(s): Michał Wojnarowicz / Language(s): English

Keywords: Israel; COVID-19 pandemic; lifting the restrictions; restarting the economy; cooperation with Palestinian authorities; fight against the spread of the coronavirus;

Israel took early preventive measures against the COVID-19 pandemic that contributed to low infection and mortality rates. This allowed lifting the restrictions and restarting the economy at the end of April. The cooperation undertaken with the Palestinian Authority helped limit the spread of COVID-19 across the Palestinian territories. The successful fight against the spread of the coronavirus in Israel has strengthened Prime Minister Benjamin Netanyahu, but the newly earned support may be halted by the impending economic slowdown.

More...

0.00 €

Israel and the COVID-19 Pandemic

Izrael wobec pandemii COVID-19

Author(s): Michał Wojnarowicz / Language(s): Polish

Keywords: Israel; COVID-19 pandemic; lifting the restrictions; restarting the economy; cooperation with Palestinian authorities; fight against the spread of the coronavirus;

Izrael podjął środki zapobiegawcze wobec epidemii COVID-19 na wczesnym etapie, co przełożyło się na niskie wskaźniki zachorowań i zgonów. Dzięki temu możliwe było rozpoczęcie znoszenia obostrzeń i reaktywacja gospodarki z końcem kwietnia. Podjęta współpraca z Autonomią Palestyńską przyczyniła się do ograniczenia – potencjalnie trudnego do opanowania – rozwoju pandemii na jej terytorium. Skuteczna walka z COVID-19 wzmocniła pozycję premiera Benjamina Netanjahu, ale wzrostem poparcia może zachwiać zbliżające się spowolnienie gospodarcze.

More...

0.00 €

Consequences of the COVID-19 Pandemic for the U.S. Armed Forces

Consequences of the COVID-19 Pandemic for the U.S. Armed Forces

Author(s): Mateusz Piotrowski / Language(s): English

Keywords: United States; COVID-19 pandemic; consequences of the pandemic to the US Armed Forces; help of military in fight against pandemic; Trump administration; epidemiological threats;

The Trump administration and state authorities have engaged the armed forces to limit the effects of the COVID-19 pandemic. The United States is also using the military to help other countries affected by the pandemic. At the same time, exercises with allies have been limited. When the pandemic abates, the U.S. defence budget will be scrutinised not only in terms of cuts forced by the economic crisis but also in connection with better preparation of the U.S. armed forces to combat the effects of epidemiological threats.

More...