Publisher: Ústav mezinárodních vztahů

Transition Experience 2.0: A new way to close the gap between the Central European human rights and development policies

Transition Experience 2.0: A new way to close the gap between the Central European human rights and development policies

Author(s): Ondřej Horký-Hlucháň / Language(s): English

Keywords: independent foreign policy; Central European countries; political rights; social rights; public diplomacy; development policies;

After twenty-five years of independent foreign policy making, the Central European countries must rethink their post-communist experience. The Transition Experience 2.0 narrative links the relatively successful development of the region not only to the political rights gained after 1989 but also to the social rights inherited from the socialist era. The application of Transition Experience 2.0 can mobilize the limited foreign aid resources by enlarging the scope of the supported human rights groups abroad to social and environmental movements as well as by applying the rights-based approach to their development cooperation programmes and emphasizing their political dimension. Further impacts can be achieved by coordinating strategies and applying one public diplomacy brand to human rights and development policies without merging them and by using Transition Experience 2.0 as a starting point for a serious discussion on policy coherence for development.

More...

Greek state bankruptcy would not lead to its exit from the euro zone

Státní bankrot Řecka nepovede k jeho odchodu z eurozóny

Author(s): Vít Beneš / Language(s): Czech

Keywords: Greek bankruptcy; leaving the monetary union; EU; euro; de-euroisation; Greek economy;

Politici i média by měli přestat směšovat „řecký bankrot“ a „odchod z měnové unie“. Scénář státního bankrotu bez opuštění společné měny je zcela reálný, jak ukazuje zkušenost osmi států USA z let 1841–1843. Evropská unie nemůže nijak přinutit řeckou vládu a řecké obyvatelstvo, aby proti své vůli přestali používat euro. Evropská unie by měla soustředit svoji pozornost na řešení řecké bankovní krize, která v důsledku státního bankrotu hrozí. Měnová odluka jako nástroj na řešení bankovní krize nedává smysl ani z pohledu EU, ani z pohledu Řecka. Vyplácení důchodů a platů státních zaměstnanců v drachmách by bylo pro řeckou vládu politickou sebevraždou. „De-euroizace“ řecké ekonomiky by byla bojem s větrnými mlýny

More...

China Re-Discovers Former Eastern Europe: Reason for Joy or Concern?

Čína znovu objevuje bývalou východní Evropu: Důvod k radosti či obavám?

Author(s): Rudolf Fürst / Language(s): Czech

Keywords: China; Czech Republic; Eastern Europe; economy; long-term policy; Czech export and investment policy;

Čína se dosud nebývalou měrou začala zajímat o postkomunistickou část Evropy. Tento zájem je motivován ekonomicky, obavy z čínského „rozděl a panuj“ v EU jsou zatím neúměrné. Česká republika provedla největší pozitivní posun v politických vztazích s Čínou ze všech účastníků regionálního sdružení ČLR+16. Tento obrat je návratem k normálu a k evropskému mainstreamu, je kompatibilní s dlouhodobou politikou ČR. Čína dlouhodobě patří ke strategickým destinacím české exportní a investiční politiky, ČR teď musí využít příznivý souběh své bilaterální agendy s ČLR s formátem 1+16.

More...

Fostering the Catching-Up Process of Central Europe: The Need for an Innovation-Oriented Cohesion Policy

Fostering the Catching-Up Process of Central Europe: The Need for an Innovation-Oriented Cohesion Policy

Author(s): Gilles Lepesant / Language(s): English

Keywords: Central Europe; economic growth; innovation; education; labor market; regional and sectoral policies of the EU; business;

The future of the so far successful growth model of Central European economies, based on low-to-medium technology sectors, is under threat. The Central European countries have not undertaken sufficient reforms in the area of innovation, education and the labor market. The EU should commit to a stronger conditionality regarding the Cohesion Policy funds to provide a stronger incentive to beneficiary countries that need to enforce reforms and put into effect a better coordination between regional and sectoral policies of the EU. The reforms in the Member States should encompass business support structures together with education institutions to ensure that research incubators have meaningful impact on the competitiveness of their businesses.

More...

Creating fiscal protectorates is not the path to true economic and monetary union

Vytváření fiskálních protektorátů není cestou ke skutečné hospodářské a měnové unii

Author(s): Vít Beneš / Language(s): Czech

Keywords: eurozone crisis; fiscal politics; fiscal union; national budget; European budget; tax; cohesion policy; fiscal risk sharing; sharing fiscal sovereignty;

Eurozóna musí respektovat principy fiskálního federalismu, tedy fiskální suverenitu států (národní rozpočty) i fiskální suverenitu federace (evropský rozpočet). Eurozóna by měla skončit se „sdílením fiskální suverenity“ mezi členskými státy (tj. přestat vynucovat rozpočtová pravidla včetně Fiskálního paktu) a upustit od „sdílení fiskálního rizika“ mezi státy (tj. zrušit záchranné mechanismy a obnovit princip no bailout). Evropská unie by měla zavést evropskou daň pro potřeby financování evropského rozpočtu, zejména pak kohezní politiky (tzv. evropské fondy). Kohezní politiku je třeba reformovat, aby působila proticyklicky a zmírňovala důsledky asymetrických šoků v měnové unii. Nesmí však sloužit k financování či úvěrování národních rozpočtů. Česká republika by neměla ratifikovat Fiskální pakt a smlouvu o ESM, naopak by měla požadovat federalizaci eurozóny v souladu s výše uvedenými principy. Vývoj posledních několika týdnů, který vyústil v ultimátum řecké vládě, je tragédií pro řeckou demokracii. Výsledná „dohoda“ je ale tragédií i pro ty z nás, kteří věřili v možnost vytvoření demokratické evropské federace nebo, chcete-li, Spojených států evropských. Projekt měnové unie zdegeneroval do podoby režimu fixních kurzů se společnou měnou, který drží pohromadě pouze strach z toho, co by se stalo v případě opuštění eura a zavedení vlastní měny. Projekt politické unie (federalizace Evropy) byl hlavními aktéry (Francie a Německo) ve skutečnosti opuštěn již před mnoha lety a eurozóna dnes definitivně zmutovala do jakéhosi mezivládního klubu, ve kterém se naplno projevuje mocenská nerovnováha mezi členskými státy. Krize eurozóny poměrně jasně demonstrovala, že měnová unie není dlouhodobě udržitelná bez unie fiskální. Zároveň se ale v celé své nahotě ukázala neudržitelnost a nedemokratičnost současného modelu „fiskální unie“, opírajícího se o dva pilíře: mechanismy na záchranu bankrotujících států (sdílení fiskálního rizika) a vymahatelná pravidla rozpočtové disciplíny (sdílení fiskální suverenity). Jako federalista tvrdím, že tato forma „fiskální unie“ je nedemokratický a nefunkční slepenec, který jde proti všem zásadám fiskálního federalismu, tak jak je praktikován ve skutečně fungující měnové a fiskální unii, ve Spojených státech amerických.

More...

Does China + 16 post-communist states work?

Funguje formát Čína + 16 postkomunistických států?

Author(s): Rudolf Fürst / Language(s): Czech

Keywords: China; EU; economy; transport and logistics; Czech Republic; bilateral relations;

Zájem Číny o Evropu neustále sílí, soustřeďuje se zejména na velké státy jako Německo, Francie, Velká Británie. Souběžně s tím narůstá také relevance nových členských zemí EU z bývalého východního bloku. Význam Evropy pro Čínu je přednostně určen ekonomickými zájmy a návazností na dopravní a logistickou infrastrukturu, kterou chce Čína vybudovat napříč eurasijským kontinentem. Česká pozice ve formátu ČLR+16 je výhodnější než zůstat mimo něj, protože malé státy by v bilaterální agendě s Čínou byly marginalizovány. Formát 1+16 sám o sobě negeneruje očekávané ekonomické výsledky především v obchodě, přesto je možno nárůst investic z Číny zaznamenat.

More...

V4 25 years later: Where have we been where we are and where can we be?

V4 25 let poté: Kde jsme byli, kde jsme a kde můžeme být?

Author(s): Michal Kořan,Jana Juzová / Language(s): Czech

Keywords: Visegrad Group (V4); Czech foreign policy; regional cooperation; international relations; politics;

Visegrádská skupina (V4) má nenahraditelné místo v české zahraniční politice, bez ohledu na kontroverze, které její působení provázejí v posledních měsících. Ve Visegrádu probíhá nepřiznaný zápas o jeho význam a smysl do budoucna. Z hlediska české diplomacie je nutné vidět V4 nikoli jako politicko-mocenskou projekci jednotlivých aktuálních politických reprezentací, ale jako širší platformu, která tyto projekce přesahuje. Budoucnost Visegrádu je nutné stavět na pozitivních přínosech, jež dosud tato regionální spolupráce přinesla, a o tomto poselství je třeba lépe komunikovat jak uvnitř regionu, tak navenek. Význam české středoevropské politiky je v historii novodobé české diplomacie zcela bezprecedentní a je nutné k ní přistupovat s veškerou zodpovědností, umírněností a obezřetností.

More...

Czech Strategic Partnerships: A Practice in Need of a Vision

Czech Strategic Partnerships: A Practice in Need of a Vision

Author(s): Michal Šimečka,Benjamin Tallis / Language(s): English

Keywords: Czech Republic; strategic partnership; diplomacy; Czech foreign policy; politics;

The concept of a strategic partnership is gaining prominence in Czech diplomatic practice, but its meaning and implications remain inadequately understood. The policy paper seeks to redress the situation by unpacking the concept and building a framework for understanding strategic partnerships in the Czech context. It argues that while it is not necessary to construct a rigorous definition, more coherence and clarity is needed for strategic partnerships to serve as a meaningful instrument of Czech foreign policy

More...

Strategy of Czech policy towards Germany

Strategie české politiky vůči Německu

Author(s): Jakub Eberle,Vladimír Handl / Language(s): Czech

Keywords: Czech foreign policy; Germany; EU; international relations; deepening; re-nationalizing; following and balancing;

Dlouhodobá strategie české politiky vůči Německu v současnosti chybí. O politice vůči SRN nelze uvažovat mimo její evropský kontext. Je v zájmu ČR usilovat o „více Evropy“? Je posílení Berlína příležitostí pro těsnější vzájemné vztahy? Úspěšná politika se musí řídit promyšlenou kombinací některých ze čtyř ideálně-typických strategií – prohlubování, renacionalizace, následování a vyvažování. Doporučení pro českou zahraniční politiku: Vzhledem k možnostem malého státu, vzájemné závislosti a pozitivní roli SRN v evropském prostředí je nejvýhodnější prohlubovat EU a následovat Německo.

More...

The Use of Force Against the Islamic State

The Use of Force Against the Islamic State

Author(s): Veronika Bílková,Tamás Lattmann / Language(s): English

Keywords: Islamic States; illegitimate non-state actor; force; international law; Czech Republic;

The Islamic State (IS) must not be recognized as a State. It is an illegitimate non-state actor engaged in serious violations of international law. The use of force against the IS does not have a uniform legal basis. Some of the related actions can be justified on the grounds of the consent of the territorial State (this is the case with the US in Iraq, and Russia in Syria). The legality of other actions against the IS (those of Turkey in Iraq, and of the US in Syria) remains doubtful. The IS is likely to be defeated in the upcoming months. The situation does not require a more active engagement by the Czech Republic beyond what it is already doing (provision of weapons, training of armed and police personnel, etc.).

More...

Czech Republic in UN peacekeeping operations: Complicated return

Česká republika v mírových operacích OSN: Komplikovaný návrat

Author(s): Jan Daniel,Markéta Wittichová / Language(s): Czech

Keywords: Western European states; UN; Czech Republic; peacekeeping operations; political strategy;

V posledních letech dochází k obnovení zájmu západoevropských států o působení v mírových operacích OSN. Snahu o zapojení vyjádřila i Česká republika, nicméně s výjimkou nasazení speciálních sil v Mali prozatím bez výraznějšího výsledku. V rámci Armády i Policie České republiky existují zkušenosti a kapacity, které se protínají s požadavky současných mírových operací. U většiny institucí ale došlo ke ztrátě institucionální paměti z působení v OSN. Pro efektivní působení v mírových operacích je zapotřebí kvalitnější komunikace na diplomatické a institucionální úrovni a vybudování širší politické strategie.

More...

Energy as an instrument of terrorist organizations in the field of MENA, impacts on the EU and the Czech Republic

Energetika jako nástroj teroristických organizací v oblasti MENA, dopady pro EU a ČR

Author(s): Lukáš Tichý,Nikita Odintsov / Language(s): Czech

Keywords: energy; militant and terrorists organizations and movements; MENA; EU; Czech Republic; Visegrad Groups;

Energetika jako nástroj vyhrožování či útoky na energetický sektor představují důležitou součást strategie militantních a teroristických organizací či hnutí v oblasti MENA. Do budoucna nelze vyloučit útoky na energetický sektor v Evropě, kde by dopady záležely na rozsahu škody. Útoky proti energetickému sektoru v oblasti MENA mají však implikace zejména na postižený stát a dopad na energetickou bezpečnost EU je spíše minimální. Česká republika společně se státy V4 by měla na půdě EU prosazovat opatření k posílení bezpečnosti unijního energetického sektoru a přepravní infrastruktury. Zároveň by EU měla podpořit opatření k zabezpečení energetické infrastruktury postižených zemí v oblasti MENA.

More...

Czech-German Relations: A Dialogue in Place of Strategy, in Hope of Strategy and in Need of Strategy

Czech-German Relations: A Dialogue in Place of Strategy, in Hope of Strategy and in Need of Strategy

Author(s): Benjamin Tallis / Language(s): English

Keywords: Czech-German Strategic Dialogue; international relations; political strategy; foreign policy; cooperation;

The Czech-German Strategic Dialogue has been hailed as a significant upgrading of relations between the two countries. However, while it holds great potential, the dialogue mainly covers practical or tactical cooperation and is currently lacking in real strategic content. This deficit reflects a wider lack of strategic convergence between the partners and requires political, rather than bureaucratic action to address it. Doing so will require a larger shift in foreign policy thinking and action, particularly on the Czech side.

More...

Migration: A Crisis Europe Can’t Keep Out

Migration: A Crisis Europe Can’t Keep Out

Author(s): Benjamin Tallis / Language(s): English

Keywords: EU Member States; refugees; migration crisis; external dimension; politics;

Difficulties in persuading EU Member States (EUMS) to act in solidarity with each other – or with refugees – have led to a focus on the ‘external dimensions’ of the migration crisis. This has created a misleading impression of the crisis as external to, rather created by, the EU and EUMS. Equally misleadingly, this framing suggests that the crisis can be dealt with outside, rather within the EU – generally by trying to stop the flow of migrants to Europe. This policy paper challenges this framing and argues that the migration crisis is one of Europe’s own making – and one which must be addressed, primarily, at home.

More...

Opportunities and barriers to supply of liquefied natural gas from the US to the EU

Příležitosti a překážky dodávek zkapalněného zemního plynu z USA do EU

Author(s): Lukáš Tichý,Jan Mazač / Language(s): Czech

Keywords: energy; EU-US relations; coal and oil; natural gas; export-import;

Energetika představuje ve vztazích EU a USA dlouhodobě důležité téma. Evropská unie importuje z USA uhlí, ropu a začala dovážet i zkapalněný zemní plyn (LNG) z břidlic. Na jednu stranu je v současné době větší objem importu amerického břidlicového plynu ve formě LNG do EU zatím limitován a spíše omezen řadou faktorů na straně EU a USA. Na druhou stranu existuje řada současných a budoucích příležitostí pro dovoz břidlicového LNG z USA do EU. Spojené státy by proto měly usilovat o odstranění překážek jak na domácí úrovni, tak ve vztahu k EU. Podobně EU by se měla snažit o odstranění překážek jak na unijní úrovni, tak vůči Spojeným státům.

More...

The European Union must effectively develop energy relations with world producers and partners

Evropská unie musí efektivně rozvíjet energetické vztahy se světovými producenty a partnery

Author(s): Lukáš Tichý,Nikita Odintsov,Jan Prouza,Jan Mazač,Michaela Prouzová / Language(s): Czech

Keywords: oil and gas stocks; EU; energy security; Russia; international relations; energy market; gas supply;

Na území EU se v současné době nenachází téměř žádné zásoby ropy a plynu. K posílení energetické bezpečnosti přijala EU řadu opatření v rámci energetické politiky. Hlavního dodavatele energetických zdrojů do EU představuje Rusko. Kromě toho EU rozvíjí energetické vztahy se stávajícími a potenciálními producenty ze zemí Asie, Blízkého východu a severní Afriky (MENA), subsaharské Afriky, Severní Ameriky a Latinské Ameriky. Evropská unie by měla dokončit plně liberalizovaný a vzájemně propojený vnitřní energetický trh, na který by mohly být efektivně dodávány energetické zdroje, zejména plyn, z celého světa. EU musí zefektivnit svoje vztahy se současnými a především budoucími producenty a dodavateli.

More...

Czech-German relations after the elections: How to prevent the alienation of each other

Česko-německé vztahy po volbách: Jak zabránit vzájemnému odcizení

Author(s): Jakub Eberle,Kai-Olaf Lang,Vladimír Handl / Language(s): Czech

Keywords: Czech-German relations; practical cooperation; EU; national leadership; internal markets; strengthening foreign and security policy partnerships; uncontrolled migrations;

Česko-německé vztahy procházejí rozporuplným obdobím. Zatímco praktická spolupráce posiluje, v klíčových otázkách evropské politiky se pohledy Berlína a Prahy již delší dobu míjejí. Vznikající vlády v obou zemích proto stojí před zásadním úkolem: zabránit vzájemnému odcizení a nalézt společnou pozici v debatě o budoucnosti EU. Evropské politiky Prahy a Berlína působí často protikladně. Mezi strategickými prioritami obou partnerů je však významný překryv: oba mají zájem na dobře fungující EU při zapojení všech členských států. Řešení je třeba hledat v nejvyšší politické rovině. Praha a Berlín by tedy neměly pokračovat pouze v dalším prohlubování praktické spolupráce, ale především usilovat o její zasazení do širšího kontextu skutečně strategických úvah o budoucnosti EU. Národní pozice vůči EU budou formovat právě nejvyšší političtí představitelé, je tedy třeba o nich zahájit intenzivní politickou debatu při zapojení odborné i široké veřejnosti. Konkrétní možnosti se nabízejí v hledání odpovědi na otázku, jak úspěšně propojit prohlubování eurozóny s posilováním vnitřního trhu, v posilování partnerství v zahraniční a bezpečnostní politice a ve spolupráci v řešení příčin nekontrolované migrace.

More...

Egypt, a future gas supplier to the European Union?

Egypt, a future gas supplier to the European Union?

Author(s): Jan Mazač,Lukáš Tichý / Language(s): English

Keywords: Egypt; gas supply; EU; energy security; international relations; European markets;

The main objective of the external dimension of the EU energy policy in line with the Energy Union strategy is primarily to ensure energy security by diversifying external energy supplies, transport routes and suppliers, mainly in the gas domain. Egypt’s recent offshore and onshore gas discoveries increased its natural gas reserves estimate. Its natural gas production is thus expected to double in 2020 and transform the country back into a gas supplier in the eastern Mediterranean region. The European Union (EU) should thus strengthen its relations with Egypt to allow its gas production to reach European markets.

More...

Macron, Merkel and Czech interests in EU reform

Macron, Merkel a České zájmy při reformě EU

Author(s): Jakub Eberle,Jan Kovář / Language(s): Czech

Keywords: Emmanuel Macron; Angela Merkel; Czech Republic; EU reform; military operations; digital single market; European investment in science research and innovation; cooperation policy;

Reformní návrhy Emmanuela Macrona a Angely Merkel přináší řadu příležitostí prosadit české zájmy. Pokud se Praha nebude přehnaně soustředit na sporné otázky, otevírá se jí šance vyjednat řadu výhodných kompromisů. Česká republika by měla podpořit rozvoj společných evropských sil pro stabilizační vojenské operace, dokončení jednotného digitálního trhu a evropské investice do vědy, výzkumů a inovací. Všechny tyto oblasti jsou jednoznačně v jejím zájmu. Do společné azylové politiky by se ČR mohla zapojit podporou rozšíření mandátu Frontexu a zejména pak posílením své politiky rozvojové spolupráce.

More...

Transatlantic trade conflict and its impact on the European Union

Transatlantický obchodní konflikt a jeho dopady na Evropskou Unii

Author(s): Daniel Šitera / Language(s): Czech

Keywords: Transatlantic trade conflict; EU; free trade; common commercial policy; strengthen the internal economic and monetary integration of the EU;

Nová obchodní politika Spojených států amerických (USA) nemusí být výjimkou potvrzující volnotržní pravidlo posledních tří dekád, ale pravděpodobně předznamenává dlouhodobější protekcionistický trend. Evropská unie (EU) se v případné konfrontaci s USA zaštítí rétorikou zastánce hodnot volného obchodu, ale nevyhnutelným motivem dalšího evropského postupu bude muset být zmírňování destabilizace vzájemných obchodních vztahů, protože EU je na jejich stabilitě mnohem závislejší. Samotná hrozba obchodní války by měla mít dvojí dopad na strategické rozhodování EU. Měla by podnítit jak zavedení strategií snižujících vnější ekonomickou zranitelnost na úrovni společné obchodní politiky, tak další posílení vnitřní hospodářské a měnové integrace EU.

More...