Series:PISM Bulletin

0.00 €

Russia’s Operation in Syria: The Kremlin’s Propaganda Game

Operacja w Syrii – propagandowa rozgrywka Kremla

Author(s): Justyna Prus / Language(s): Polish

Keywords: Russian Federation; Syria; Russian military operations in Syria; military engagement in the Middle East; foreign policy;

W rosyjskim przekazie medialnym interwencja w Syrii przedstawiana jest jako obrona interesów narodowych. Przy okazji Rosja realizuje cele w polityce zagranicznej i wewnętrznej. Na arenie międzynarodowej przełamuje izolację, wymuszając kontakty z USA i Zachodem, oraz przejmuje inicjatywę polityczną na Bliskim Wschodzie, demonstrując siłę militarną. Zarówno na zewnątrz, jak i wewnątrz kraju Kreml prezentuje fałszywy obraz sytuacji w Syrii. Na arenie wewnętrznej ma on służyć zyskaniu poparcia społecznego dla działań władz.

More...

0.00 €

Scenarios for Russia’s Withdrawal from the INF Treaty

Scenarios for Russia’s Withdrawal from the INF Treaty

Author(s): Jacek Durkalec / Language(s): English

Keywords: Russian Federation; Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty; Russia’s withdrawal from the INF Treaty; NATO’s Eastern Flank;

Russia can put on hold its formal withdrawal from the Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) treaty until the United States does it first or it could use another available opportunity, such as the coming announcement of the operational readiness of the U.S. missile defence facility in Romania. No matter when Moscow decides to do so, it will blame Russia’s withdrawal on the U.S. and its NATO allies. To discourage Russia from operational deployment of the missiles, forbidden now under the treaty, the Alliance should commence consultations on specific response options. It should also intensify its strategic communication to make it clear that the demise of the INF treaty would be the sole result of Russia’s actions.

More...

0.00 €

Scenarios for Russia’s Withdrawal from the INF Treaty

Kiedy Rosja wystąpi z Traktatu INF? Możliwe scenariusze

Author(s): Jacek Durkalec / Language(s): Polish

Keywords: Russian Federation; Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty; Russia’s withdrawal from the INF Treaty; NATO’s Eastern Flank;

Rosja może wstrzymywać się z decyzją o formalnym wystąpieniu z traktatu INF do czasu, aż pierwsze uczynią to Stany Zjednoczone, lub też skorzystać z nadarzającej się okazji, jak ogłoszenie operacyjnej gotowości systemu obrony przeciwrakietowej w Rumunii. Niezależnie od tego, kiedy podejmie decyzję, winą za zerwanie traktatu obarczy USA i państwa NATO. By zniechęcić Rosję do rozmieszczania zakazanych rakiet, państwa Sojuszu powinny rozpocząć konsultacje na temat konkretnych środków odpowiedzi, a także nasilić komunikację strategiczną, by nie ulegało wątpliwości, że zerwanie traktatu będzie tylko i wyłącznie rezultatem działań rosyjskich.

More...

0.00 €

No Economic Migrants, Only “Real” Refugees: France’s Conditional Solidarity with the EU

No Economic Migrants, Only “Real” Refugees: France’s Conditional Solidarity with the EU

Author(s): Nathan Dufour / Language(s): English

Keywords: European Union; mass migration; migration crisis; economic migrants; refugees; asylum seekers; France; EU’s return policy;

In absolute numbers, France has been relatively spared by the large increase in asylum requests in 2014–2015 in comparison with other EU countries. However, tensions in the country regarding the potential for integration of the refugees has led to general agreement among the main political parties for the need to halt inflows of so-called economic migrants. This indicates, that France will seek to limit its recent declaration of support for solidarity towards asylum seekers, notably by enforcing the EU’s return policy.

More...

0.00 €

Balkan Dominoes: The Uncertain Future of the New Migration Route through Croatia and Slovenia

Balkan Dominoes: The Uncertain Future of the New Migration Route through Croatia and Slovenia

Author(s): Tomasz Żornaczuk / Language(s): English

Keywords: Migration route; Balkan route; migration route through Croatia and Slovenia; migration policy;

Hungary’s decision to seal its borders has led to the opening of a new migration route through Croatia and Slovenia. Although the migration policy objectives of the Western Balkan countries are similar, the authorities in each do not cooperate, but compete, thus undermining neighbourly relations. Croatia is in a particularly difficult position, as its opportunities for effective action are limited due to the parliamentary election campaign. The stability of the Balkan route is dependent not only on the strategies of individual governments, but also on whether Germany and Austria will close their borders; such a decision would cause a domino effect that would force transit countries to work to dissolve the migration route.

More...

0.00 €

Balkan Dominoes: The Uncertain Future of the New Migration Route through Croatia and Slovenia

Bałkańskie domino: niepewna przyszłość nowego szlaku migracyjnego przez Chorwację i Słowenię

Author(s): Tomasz Żornaczuk / Language(s): Polish

Keywords: Migration route; Balkan route; migration route through Croatia and Slovenia; migration policy;

Uszczelnienie granic przez Węgry spowodowało otwarcie nowego szlaku migracyjnego przez Słowenię i Chorwację. Chociaż cele polityki migracyjnej krajów z Bałkanów Zachodnich są podobne, ich władze nie współpracują, ale rywalizują, co prowadzi także do pogorszenia relacji sąsiedzkich. W szczególnie trudnym położeniu jest Chorwacja, której skuteczność ogranicza kampania przed wyborami parlamentarnymi. Stabilność szlaku bałkańskiego jest uzależniona nie tylko od strategii poszczególnych rządów, ale także od tego, czy Niemcy i Austria nie zamkną swoich granic; ich decyzja wywołałaby efekt domina, który zmusiłby państwa tranzytowe do działań w celu likwidacji tej trasy migracyjnej.

More...

0.00 €

Local Elections: A Test for Ukraine

Local Elections: A Test for Ukraine

Author(s): Piotr Kościński / Language(s): English

Keywords: Ukraine; local elections; political reforms; pro-European parties; EU’s support to Ukraine; implementation of Minsk agreement;

In Ukraine’s local elections, scheduled for 25 October, the most important battle will be between the strongest parties of President Petro Poroshenko’s Solidarnist (Solidarity) and former Prime Minister Yulia Tymoshenko’s Batkivshchyna (Fatherland). The latter is again a top Ukrainian politician and certainly wants to play an increasingly important role, an ambition which may result in conflict with the president. The election results will reveal the strength of Ukraine’s pro-reform and pro-European groupings. The EU should continue to support Ukraine’s reforms, including local government changes, because it involves not only improving the functioning of the state but also is part of the implementation of the Minsk agreements.

More...

0.00 €

Local Elections: A Test for Ukraine

Wybory samorządowe – test dla Ukrainy

Author(s): Piotr Kościński / Language(s): Polish

Keywords: Ukraine; local elections; political reforms; pro-European parties; EU’s support to Ukraine; implementation of Minsk agreement;

W zaplanowanych na 25 października wyborach lokalnych na Ukrainie o wygraną rywalizować będą przede wszystkim najsilniejsze partie – Blok Petra Poroszenki Solidarność i Batkiwszczyna („Ojczyzna”) Julii Tymoszenko. Była premier znów wyrasta na jednego z najważniejszych ukraińskich polityków i chce odgrywać coraz większą rolę, co może skutkować konfliktem z prezydentem. Wynik wyborów pokaże, na ile silne są na Ukrainie ugrupowania proreformatorskie i proeuropejskie. Unia Europejska powinna wspierać Ukrainę w kontynuowaniu reform, w tym samorządowej, gdyż wiąże się ona nie tylko z usprawnieniem funkcjonowania państwa, lecz także z realizacją porozumień mińskich.

More...

0.00 €

European Neighbourhood Policy Will Not Solve the Refugee Crisis

European Neighbourhood Policy Will Not Solve the Refugee Crisis

Author(s): Elżbieta Kaca / Language(s): English

Keywords: European Union; European neighbourhood policy; border management; refugees; immigration policy; migration control; migration crisis;

The upcoming revision of the EU’s neighbourhood policy should improve mobility partnerships, introduce a civil-military format for border-management missions and enhance cooperation with countries that serve as departure points for refugees to the Union. Expectations that the policy will significantly improve control of migration by the EU’s southern neighbours and help end the refugee crisis are not realistic.

More...

0.00 €

European Neighbourhood Policy Will Not Solve the Refugee Crisis

Polityka sąsiedztwa nie zażegna kryzysu uchodźczego

Author(s): Elżbieta Kaca / Language(s): Polish

Keywords: European Union; European neighbourhood policy; border management; refugees; immigration policy; migration control; migration crisis;

Zbliżająca się rewizja polityki sąsiedztwa powinna ulepszyć partnerstwa na rzecz mobilności, wprowadzić cywilno-wojskowy format misji zarządzania granicami oraz rozszerzyć współpracę o kraje pochodzenia imigracji. Mało realistyczne są jednak oczekiwania, że znacząco wpłynie ona na usprawnienie kontroli migracji u południowych sąsiadów Unii i pomoże opanować kryzys uchodźczy.

More...

0.00 €

Europe Left Behind: Trans-Pacific Partnership and Its Impact on the EU

Europe Left Behind: Trans-Pacific Partnership and Its Impact on the EU

Author(s): Marek Wąsiński / Language(s): English

Keywords: European Union; Trans-Pacific partnership; free-trade agreement; Transatlantic Trade and Investment Partnership; EU’s economic interests;

The U.S. and 11 Pacific Rim countries, together totalling 40% of global GDP, concluded on 4 October the Trans-Pacific Partnership. This landmark free-trade agreement leaves the European Union behind and will make it more challenging to defend its economic interests. However, the EU should not rush to complete trade agreements, such as the Transatlantic Trade and Investment Partnership, but should take care to secure its goals and defend its economic interests.

More...

0.00 €

Europe Left Behind: Trans-Pacific Partnership and Its Impact on the EU

Europa pozostawiona w tyle: Partnerstwo Transpacyficzne i jego znaczenie dla UE

Author(s): Marek Wąsiński / Language(s): Polish

Keywords: European Union; Trans-Pacific partnership; free-trade agreement; Transatlantic Trade and Investment Partnership; EU’s economic interests;

Stany Zjednoczone i jedenaście państw znad Pacyfiku, których gospodarki wytwarzają 40% światowego PKB, zakończyły 4 października negocjacje Partnerstwa Transpacyficznego. Nieuczestnicząca w tym porozumieniu UE nie miała wpływu na wyznaczane w ramach TPP standardy handlowe, co może utrudnić jej obronę własnych interesów gospodarczych. Dla Komisji Europejskiej najważniejsze powinno być nie jak najszybsze zawarcie własnych umów jak TTIP, ale zagwarantowanie ich jak najszerszego zakresu i jakości.

More...

0.00 €

Moldova’s Slow Reawakening

Moldova’s Slow Reawakening

Author(s): Stanislav Secrieru / Language(s): English

Keywords: Moldova; protests; civic platform Dignity and Truth; demands for reforms; political crisis;

Moldova’s biggest protest in decades, organised by the civic platform Dignity and Truth, is turning into a permanent demonstration. On the one hand, the protest shows a more mature society capable of self-organisation and increasing its demands for reforms. On the other hand, the protest risks taking a negative turn if the government continues to disregard popular discontent. The opposition, sponsored by Russia, is likely to capitalise on any opportunity to exacerbate the political crisis and win ground. The EU has to walk a thin line between shielding grass roots protest and persuading the government to re-start reforms immediately, especially in the justice and banking sectors.

More...

0.00 €

Moldova’s Slow Reawakening

Powolne przebudzenie Mołdawii

Author(s): Stanislav Secrieru / Language(s): Polish

Keywords: Moldova; protests; civic platform Dignity and Truth; demands for reforms; political crisis;

Protesty w Mołdawii, organizowane od kwietnia, znacznie przybrały na sile i mają już charakter ciągły. Niespotykana od wielu lat skala społecznego niezadowolenia dowodzi, że Mołdawianie są zdolni do samoorganizacji i oczekują od rządzących istotnych reform. O ile władza nie zmieni swojego postępowania, wydarzenia te mogą utrudnić dalszą integrację kraju z Zachodem ze względu na wzrost znaczenia opozycji, sponsorowanej przez Rosję. Unia Europejska powinna z jednej strony popierać protestujących, z drugiej wywierać większą presję na rząd, aby jak najszybciej wrócił na drogę reform.

More...

0.00 €

Climate Pledges Ahead of the Paris Conference Fail to Meet Expectations

Climate Pledges Ahead of the Paris Conference Fail to Meet Expectations

Author(s): Marek Wąsiński / Language(s): English

Keywords: Paris Climate Summit; climate policy; emissions reduction targets; global warming;

Emissions reduction targets so far submitted by parties to the Paris Climate Summit will not be enough to limit global warming as required to below 2°C. Although these climate pledges lack ambition, they could become a solid foundation for further climate actions. The Polish government should support the effort by promoting an increase in financial and technological help for developing countries.

More...

0.00 €

Climate Pledges Ahead of the Paris Conference Fail to Meet Expectations

Niespełnione oczekiwania. Wkłady krajowe przed szczytem klimatycznym

Author(s): Marek Wąsiński / Language(s): Polish

Keywords: Paris Climate Summit; climate policy; emissions reduction targets; global warming;

Dotychczas zgłoszone krajowe cele redukcyjne nie zapewniają odpowiedniej skali ograniczenia emisji, by zatrzymać globalne ocieplenie poniżej 2°C. Chociaż zadeklarowane wkłady w obecnym kształcie nie są wystarczająco ambitne, mogą stać się solidną podstawą przyszłych działań klimatycznych. Polski rząd powinien wesprzeć ten proces, opowiadając się za zwiększeniem pomocy finansowej i technologicznej dla państw rozwijających się.

More...

0.00 €

Georgia Seeks Partners to Continue Military Modernisation Quest

Georgia Seeks Partners to Continue Military Modernisation Quest

Author(s): Beata Górka-Winter / Language(s): English

Keywords: Georgia; military modernisation; army equipment; deterrence of Russia from aggressive actions; international military operations; national defence industry;

Georgia’s aspirations to provide its army state-of-the-art equipment stem from two factors: the perceived necessity to deter Russia from undertaking additional aggressive actions that could lead to further disintegration of the country’s territory and, at the same time, Georgian participation in military operations abroad. The ongoing crisis in Ukraine and annexation of Crimea by Russia have made Georgia realise that increasing the costs borne by a potential aggressor requires further rebuilding the country’s military capabilities destroyed during the 2008 war. This rejuvenation will only be possible if the Georgian government continues to further expand its national defence industry in collaboration with partners from NATO and potentially also Poland.

More...

0.00 €

Georgia Seeks Partners to Continue Military Modernisation Quest

Potrzeby modernizacyjne gruzińskiej armii

Author(s): Beata Górka-Winter / Language(s): Polish

Keywords: Georgia; military modernisation; army equipment; deterrence of Russia from aggressive actions; international military operations; national defence industry;

Potrzeby modernizacyjne gruzińskiej armii od lat są warunkowane głównie przez dwa czynniki: konieczność odstraszania Federacji Rosyjskiej przed podejmowaniem kolejnych agresywnych działań mających na celu dezintegrację terytorium Gruzji oraz prowadzoną przez gruziński rząd politykę aktywnego udziału w wojskowych operacjach poza granicami kraju. Trwający od ponad roku kryzys ukraiński i aneksja Krymu przez FR uświadomiły władzom w Tbilisi, iż w najbliższej przyszłości kluczowa będzie dalsza odbudowa potencjału armii, zniszczonego w czasie wojny z 2008 r., tak by była ona w stanie zwiększyć koszty ponoszone przez ewentualnego agresora. Jest to możliwe m.in. dzięki kontynuacji aktywnej polityki rządu nakierowanej na rozwój rodzimego przemysłu zbrojeniowego we współpracy z niektórymi partnerami z NATO, a potencjalnie także z Polską.

More...

0.00 €

Technical Differences or Power Play? EU Inter-institutional (Dis)agreements over Better Regulation

Technical Differences or Power Play? EU Inter-institutional (Dis)agreements over Better Regulation

Author(s): Karolina Borońska-Hryniewiecka / Language(s): English

Keywords: European Union; Inter-institutional Agreement on Better Regulation; EU legislative; EU policy-making; EU governance;

Negotiations between the European Commission, the EU Council and the European Parliament on the new Inter-institutional Agreement on Better Regulation are unlikely to be concluded, as originally planned, before the end of 2015. An overview of the positions of these three parties reveals conflicting approaches to how the EU legislative process should work. It also exposes a clear case of power play between the institutions, and poses the question of whether EU policymaking should evolve in a more political or technocratic direction. It is in the interest of Poland, as a member of the Council supporting the community method, to advocate for more expertise in EU policymaking, but not to the detriment of democratic principles of EU governance.

More...

0.00 €

Technical Differences or Power Play? EU Inter-institutional (Dis)agreements over Better Regulation

Różnice techniczne czy gra o wpływy? Międzyinstytucjonalne (nie)porozumienie w sprawie lepszego stanowienia prawa

Author(s): Karolina Borońska-Hryniewiecka / Language(s): Polish

Keywords: European Union; Inter-institutional Agreement on Better Regulation; EU legislative; EU policy-making; EU governance;

Negocjacje nowego porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie lepszego stanowienia prawa, prowadzone przez Komisję Europejską, Radę i Parlament Europejski, raczej nie zakończą się w 2015 r., jak planowano. Każda ze stron ma inne pomysły na usprawnienie europejskiego procesu legislacyjnego, co uwidacznia grę o wpływy między instytucjami unijnymi. Rozstrzygnięcie tych różnic zadecyduje, czy proces stanowienia prawa w UE będzie mieć bardziej polityczny, czy technokratyczny charakter. W interesie Polski, jako członka Rady wspierającego metodę wspólnotową, jest promowanie niezależnych ekspertyz dotyczących kształtowania polityki unijnej przy jednoczesnym zachowaniu demokratycznych zasad sprawowania rządów.

More...